21 junio 2011

La Provincia de Ferreñafe


Localización : La Provincia de Ferreñafe, se localiza en la zona norte del Perú, formando
públicamente, parte de la Región Lambayeque, junto a las provincias de Chiclayo y Lambayeque
Extensión Territorial :
La extensión territorial de la Provincia de Ferreñafe es de 1.578.60km2 (11% de la superficie departamental) divididos en seis distritos
Límites :
Los límites de Ferreñafe, teniendo en cuenta las Provincias y Distritos
colindantes, según se muestra en el mapa son:
- Por el Norte : Distritos de Jayanca, Salas y Pacora (Lambayeque)
- Por el Sur : Distrito de Picsi, Tumán y Pátapo (Lambayeque)
- Por el Este : Distrito de Chongoyape (Lambayeque) y Dpto. de Cajamarca.
- Por el Oeste : Distritos de Pacora, Illimo, Túcume y Mochumí y Lambayeque (Lambayeque).
Altitud :
Tomando como referencia el Distrito capital (Ferreñafe) la Provincia de Ferreñafe, se ubica a 67 m.s.n.m.
En relación al punto geográfico más alto, este se localiza en el Distrito de Incahuasi, ubicado a 3,078 m.s.n.m., siendo además el punto más alto de la Región Lambayeque.
Regiones de la Provincia de Ferreñafe
La Provincia de Ferreñafe dentro del ámbito nacional, políticamente, es parte de la Región Lambayeque y geográficamente de acuerdo a la posición tradicionalista, es decir; por Regiones Naturales o simplista, se ubica en la Región Costa.
Por otro lado, hay que aclarar que de manera particular; la Provincia de Ferreñafe, cuenta con dos Regiones Naturales: Región Costa (Distritos de Ferreñafe, Pítipo, Pueblo Nuevo y Mesones Mmuro) y Región Andina (Distritos de Incahuasi y Cañaris).
Con respecto a la tesis de Pulgar Vidal, es decir; "Las Ocho Regiones Naturales del Perú", (Para el Prof. Sifuentes Regiones Geográficas) esta Provincia sólo cuenta con cuatro:. Costa, Yunga, Quechua y Suni.
El relieve
Los Distritos de Pueblo Nuevo, Ferreñafe, parte de Pítipo y Mesones Muro presentan relieve llano o plano, en los que alternan valles, pampas, interrumpidas por algunas estribaciones andinas o montañas de poca elevación.
Otra parte del espacio geográfico de Pítipo, pertenece a la Región Yunga y casi la totalidad de los Distritos de Incahuasi y Cañaris pertenece a la Región Quechua y la otra porción restante de terreno, a la Región Suni; observándose el terreno accidentado.
El Clima
Estudiaremos el clima de la provincia de Ferreñafe, de acuerdo a sus pisos altitudinales llamados también pisos ecológicos, a fin de ser más objetivos.Los Distritos de Ferreñafe, Pueblo Nuevo, Mesones Muro y gran parte de Pítipo, presentan un clima cálido-semitropical, propio de la Región Costa o Chala (que significa en runa simi (quechua), plantas de maíz que crecen muy juntas. En aymara, amontonamiento) con temperaturas entre los 18º al 24º C durante los
meses de verano. Esta temperatura, ligeramente alta se debe a la influencia de la Corriente del Niño, de aguas cálidas.
Una mínima parte del Distrito de Pítipo y parte baja de Incahuasi, pertenece a la Región Yunga (En runa simi equivale a valle cálido; en aymara a mujer estéril), presentando un clima Templado-cálido. Durante los meses de verano hay lluvias regulares, su intensidad va aumentando con la altitud.
En la mayor parte de los Distritos de Incahuasi y Cañaris el clima es frío y seco o templado propio de la Región Quechua y suni (En runa simi significa lugar de altura, relacionado con el frío), durante el día, en los meses de invierno, el cielo es limpio y azulino. Durante la noche desciende considerablemente. A la sombra se siente mucho frío, mientras que en áreas expuestas al sol se siente calor. El aire es seco, es decir tiene poca humedad, la evaporación es intensa dando origen a masas de nubes y por consiguiente dan lugar a las lluvias muy
frecuentes y de relativa intensidad.
Hablar de Regiones Naturales en los tiempos actuales representa un problema; lo ideal es denominarlas Regiones Geográficas. Esto porque en nuestro medio ya no existen las llamadas regiones naturales. A nivel mundial la única región que podría encajar bajo esa denominación es la Antártida, donde aún no existe presencia humana en forma plena y sobre todo modificadora del paisaje. El medio geográfico tan variado que posee nuestro país ha motivado que a través del tiempo se realicen diversos ensayos y estudios de clasificación regional, con diversos criterios y puntos de vista no siempre concordantes.
Flora
Existe una asociación de vegetación variadísima la que está integrada de acuerdo a sus regiones geográficas
1) Región Costa o Chala (Distritos de Pítipo, Mesones Muro, Pueblo Nuevo)
a) Montes Ribereños, cuya vegetación crece en sus valles que forman parte de sus distritos costeros. Las especies que lo forman son: carrizo, caña brava, pájaro bobo, molle, hierba santa, junco, sauce, espino, etc. Especies cultivables se tiene arroz, maíz, lenteja, camote, etc.
b) Vegetación de zonas áridas, presenta algarrobos que son árboles de talo grueso, robusto, resistente retorcido y muy duro
c) Vegetación en zonas húmedas, mayormente se presenta en las zonas donde fluyen aguas subterráneas que permiten el crecimiento de la totora, la cola de caballo, la campanilla, el llantén, etc.
2) Región Yunga (entre los 500 a 2500 m.s.n.m.)
En esta región geográfica de la Provincia de Ferreñafe (parte de Pítipo, Incahuasi y Cañaris) la vegetaciones herbácea en abundancia, predominando los pastos naturales, destacando las siguientes especies; la verdolaga, el yuyo, el maicillo, etc.
Además se encuentra sábila, maguey, y en los montes ribereños yungas destaca el carrizo
3) Región Quechua (Incahuasi y Cañaris)
En está región geográfica crece una densa vegetación herbácea como consecuencia de las lluvias relativamente constantes, aquí observamos abundante pasto natural un valiosísimo recurso andino.
También se puede apreciar arbustos y árboles autóctonos como el saucillo, guayacán, gualtaco, pino, bálsamo del Perú, guayaco santo chinchiculma, eucalipto, etc.
4) Región Suni (Incahuasi y Cañaris)
Se puede apreciar abundante vegetación herbácea (pastos naturales) que sirven de sustento para su animales, arbustiva (taya taya y el chocho) y arbórea (saúco y el quinual)
División Política
Según Ley Nº 11590 del 17 de Febrero de 1951, la Provincia de Ferreñafe, se divide en seis Distritos: Ferreñafe, Pueblo Nuevo, Pítipo, Tres Tomas (actualmente Mesones Muro), Cañaris, Incahuasi.
La Provincia de Ferreñafe, además se divide en 176 caseríos, 76 anexos, 51unidades agropecuarias, 1cooperativa agropecuaria, 17 unidades vecinales, 3 urbanizaciones, 2 conjuntos habitacionales y otras agrupaciones
La Capital de la Provincia de Ferreñafe, es el Distrito del mismo nombre.
A. Distrito de Ferreñafe
Es la capital de la Provincia de Ferreñafe, creado el 17 de Febrero de 1951, por Ley 11590.
1. Extensión Territorial
El Distrito de Ferreñafe tiene una extensión territorial de 62, 18 km. cuadrados.
2. Límites
El Distrito de Ferreñafe tiene los siguientes límites
Por el Norte : Con el Distrito de Pítipo
Por el Sur : Con el Distrito de Picsi y Lambayeque.
Por Este : Con el Distrito de Mesones Muro.
Por el Oeste : Con el Distrito de Pueblo Nuevo
3. División Política
Unidades Vecinales
- César Solís Barragán
- Las Mercedes
- Héctor Aurich
- Manuel Gonzales Prada
- Nazareth
- Ramiro Prialé
- Sagrado Corazón de Jesús
- San Juan Bosco
- San Martín de Porras
- Santa Lucía
- Santa Valentina
- Señor de la Justicia
- Flor de María
- Alto Perú
- Los Ángeles
- José Carlos Mariategui
- Santa Isabel.
- Villa Mercedes
- San Francisco de Asís
- Ernesto Vïlchez
- San Juan
- El Algodonal
- Los Jardines
- Trece de Diciembre
- Independencia
- La Primavera
- San Isidro
- San Judas Tadeo
- Mons. Francisco Gonzáles Burga
- Manuel Casimiro Chumán
- Víctor Raúl Haya de la Torre
- Túpac Amaru
Urbanizaciones
- Manuel Alcantara
- San Isidro
- San Juan
Caseríos
- Casimiro Chumán
- Cruz de Bobadilla
- Cerquen
Anexos
- Fala
Unidades agropecuarias
- Alto Perú
- Barba
- Casa Blanca
- Coloche
- El Algodonal
- Huaca La Yovera
- La Juanita
- Mocupú
- Piedra Parada
- Pinares
- Sacalagua
- San Isidro
- San jacinto
- San Ricardo
- Santa Isabel
- Santa Julia
- Santa Luisa
- Santa Victoria
- Santisteban
- Sencie
- Totoral
Conjuntos habitacionales
- Casimiro Chumán
- Héctor Aurich soto
El Distrito de Ferreñafe cuenta con Instituciones Educativas Estatales y Privadas, tanto en el nivel Inicial, Primario, Secundario, Especial, Ocupacional y Superior Tecnológico y Pedagógico.
B. DISTRITO DE PUEBLO NUEVO
Este distrito fue creado el 17 de Febrero de 1951, por Ley 11590.
1. Extensión Territorial
El Distrito de Pueblo Nuevo, tiene una extensión territorial de 28,88 km2
2. Límites
Los límites del Distrito de Pueblo Nuevo son:
Por el Norte : Con el Distrito de Mochumí y Pítipo
Por el Sur : Con el Distrito de Picsi y Lambayeque.
Por Este : Con el Distrito de Ferreñafe
Por el Oeste : Con el Distrito de Lambayeque
3. División Política
Unidades Vecinales
- Augusto B. Leguía
- Indoamérica
- José Fuentes Linares
- Santa Isabel
- Fonavi
- Miraflores
- El Sol
- Sector Añí
Caseríos
- Fundo Rondan
- Huamantanga
- Las Lomas
- Sialupe Huamantanga
- Yaque Salitral
Unidad Agropecuaria
- Bautista
- Cana B
- Chanamé
- El Álamo
- El Médano
- La Piedra
- San Jorge
- San Juan
- San Pedro
- Santo Toribio
- Sipuque
- Soltín Derecho
- Testamentaria Torres
Otros
- Carpintero
- Quinta Añí
- Soltín Guabo
- Soltín Sencle
El Distrito de Pueblo Nuevo cuenta con Instituciones Educativas Estatales y Privadas, tanto en el nivel Inicial, Primario, Secundario, Especial, Ocupacional y Superior Tecnológico y Pedagógico.
C. DISTRITO DE PÍTIPO
Este Distrito fue creado el 17 de Febrero de 1951, por Ley 11590.
1. Extensión Territorial
El Distrito de Pítipo, tiene una extensión territorial de 558,18 km2.
2. Límites
El Distrito de Pítipo, tiene los siguientes límites:
Por el Norte : Con el Distrito de Jayanca e Incahuasi
Por el Sur : Con el Distrito de Mesones Muro y Chongoyape.
Por Este : Con el Distrito de Ferreñafe
Por el Oeste : Con el Distrito de Lambayeque
3. División Política
Caseríos
- Álamo
- Botija
- Cachinche
- Canu
- Carrasco
- Cellie
- Chunga
- Construcción
- Desaguadero
- El Algarrobito
- El Chino
- El Coralito
- El Papayo
- Esperanza
- Espino
- Jabonero
- Jayanquillo
- La 'U'
- La Calzada
- La Pared
- La Pina
- La Quinta
- La Tramposa
- Las Salinas
- Los Espinales
- Magdalena
- Manchuria
- Mauro
- Mayascón
- Mochumí
- Mochumí Viejo
- Moradito
- Noria Poma
- Patapón
- Pativilca
- San Juan
- San Luís
- Santa Clara
- Sienego
- Sime
- Zapote
- Zender
Anexo
- Miguel Grau
- Motupillo
- Tambo Real
- Tres Puentes
- Zaranda
Coop. Agraria de Producción
- Batan Grande
El Distrito de Pítipo cuenta con Instituciones Educativas Estatales y Privadas, tanto en el nivel Inicial, Primario, Secundario, Especial, Ocupacional y Superior Tecnológico y Pedagógico
D. DISTRITO DE MESONES MURO
Llamado inicialmente, según la Resolución de Creación: Tres Tomas; luego este Distrito, obtuvo una nueva denominación: Manuel Antonio Mesones Muro. (Ley Nº 16087 del 18 de marzo de 1966). Fue creado el 17 de Febrero de 1951, por Ley 11590.
1. Extensión Territorial
El Distrito de Mesones Muro, tiene una extensión territorial de 200,57 km2.
2. Límites
El Distrito de Manuel A. Mesones Muro, tiene los siguientes límites:
Por el Norte : Con el Distrito de Pítipo y Chongoyape
Por el Sur : Con el Distrito Tumán y Pátapo
Por Este : Con el Distrito de Chongoyape y Pátapo
Por el Oeste : Con el Distrito Ferreñafe
3. División Política
Caseríos
- 4 de Mayo
- Algarrobo
- Campamento
- Casa Blanca
- Cerro Luya
- Desaguadero
- El Alto
- El Milagro
- Fanupe de Nuestro Amo
- Fanupe Vichayal
- Guayaquil
- La Cría
- La Puntilla
- Las Canteras
- Lúcumo
- Luya
- Luz Fahue
- Nerio
- Pachacutec
- Pampa La Victoria
- Pósope Bajo
- Rivero Canal Taymi
- Serquén
- Totumo
- Vichayal
Anexo
- Choloque
- La juanita
- Mamape
Unidad agropecuaria
- Algodonal
- Armolin
- Chocola
- El Guayabo
- El Paltar
- El Zapallo
- Huanabal
- La Chavarria
- La Compuerta
- La Otra Banda
- La Pared
- Limón
- Luz Faque
- Mori
- Nieve
- Primera Toma
El Distrito de Mesones Muro cuenta con Instituciones Educativas Estatales y Privadas, tanto en el nivel Inicial, Primario, Secundario, Especial, Ocupacional y Superior Tecnológico y Pedagógico
E. DISTRITO DE INCAHUASI
El Distrito de Incahuasi fue creado el 17 de Febrero de 1951, por Ley 11590, y pertenece a la región andina.
1. Extensión Territorial
El Distrito de Incahuasi, tiene una extensión territorial de 443,91 km2.
2. Límites
Los límites del Distrito andino de Incahuasi son:
Por el Norte : Con el Distrito de Cañaris
Por el Sur : Con el Distrito de Pítipo y Chota
Por Este : Con la provincia de Chota
Por el Oeste : Con la provincia de Lambayeque
3. División Política
Caseríos
- Amusuy
- Andamarca
- Atumpampa
- Atumpuquio
- Ayamachay
- Callima
- Canchachala
- Cruz Loma
- Cueva Blanca
- Cumbe Aura
- Huayrul
- Janque
- Kunkacha
- La Tranca
- Lanchipampa
- Laquipampa
- Llámica
- Macaykaq
- Mal Paso
- Maraywaka
- Montecarlo
- Moyán
- Oxapampa
- Pampa Grande
- Payga Sirka
- Piedra Colorada
- Piedra Parada
- Playa
- Puchaca
- Quitiquiru
- Qutrapampa
- Riopampa
- Romero
- Rumichaka
- Saka
- San Luis
- Señor de la Humildad
- Shankapampa
- Shurchapitij
- Sinchiwal
- Susupampa
- Tambuni
- Tasaquira
- Tayapampa
- Totora
- Totoras
- Tuluqpampa
- Tungula
- Uyshahuasi
- Uyurpampa
- Warwar
- Wasikaq
Anexos
- Alamo
- Arco
- Atun Chakwaka
- Biskacha
- Capilla
- Cascarilla
- Castilla Rosa
- Chilcayacu
- Chillpaka
- Chukllapampa
- Coco
- Coyona
- Cumba
- El Huaro
- Escalera
- Halecon
- Jachi
- Kinwa
- Kuyuna
- La Calera
- La Rajada
- Lajas
- Lanchi
- Limón
- Liriu
- Lluchkayaku
- Makmakpampa
- Marko
- Molino
- Mundo nuevo
- Mushkalin
- Muye
- Pagay puente
- Palayón
- Paqcha
- Pilgonta
- Pulka
- Punquyju
- Puykaty
- Quisera
- Quitrarampa
- Qunquna
- San Nicolás
- Sapote
- Sauce Tranca
- Shankayqun
- Shita
- Tierra Colorada
- Tinquj
- Totorita
- Tumbe
- Uchkula chakwaka
- Uktruyaku
- Valencia
- Wachuma
- Yana Yaku
- Yerba Buena
Unidad agropecuaria
- Alisopampa
- Quinua
Otros
- Tinsho
El Distrito de Inkawasi cuenta con Instituciones Educativas Estatales y Privadas, tanto en el nivel Inicial, Primario, Secundario, Especial, Ocupacional y Superior Tecnológico y Pedagógico
F. DISTRITO DE KAÑARIS
El Distrito andino de Cañaris o Kañaris fue creado el 17 de Febrero de 1951, por Ley 11590.
1. Extensión Territorial
El Distrito de Cañaris, tiene una extensión territorial de 284,88 km2.
2. Límites
Los límites del Distrito andino de Incahuasi son
Por el Norte : Con el Distrito de Pomahuaca
Por el Sur : Con el Distrito de Incahuasi y Querocotillo
Por Este : Con de Cutervo y Jaén
Por el Oeste : Con el Distrito Salas
3. División Política
Caseríos
- Alcanfor
- Atumpampa
- Atunloma
- Cangrejera
- Casa Quemada
- Chilasque
- Chinama
- Chorro
- Congona
- Corral Pampas
- El Espinal
- Espino
- Gramalote
- Hierba Buena
- Hualti
- Huamachuco
- Huayabamba
- Illambe
- La Succha
- Laguna
- Lique
- Lono Loma
- Mamaypampa
- Miraflores
- Mitobamba
- Moyepampa
- Mununo
- Naranjo
- Paltique
- Pamaca
- Pandachi
- Phiscalpampa
- Pillona
- Pozuzo
- Quinua
- Quirichima
- Sabila
- San Cristobal
- San José
- San Lorenzo
- Santa Lucia
- Saucepampa
- Shin Shin
- Sigues
- Suychuco
- Taurimarca
- Totoras
- Tute
- Yoyaca
Anexos
- Dinsilde
- El Molino
- El Sauce
- La Palma
- Lilish
- Muyaca
- Palo Blanco
- Santa Elena
- Santa Rosa
- Seg Seg
El Distrito de Kañaris cuenta con Instituciones Educativas Estatales y Privadas, tanto en el nivel Inicial, Primario, Secundario, Especial, Ocupacional y Superior Tecnológico y Pedagógico
RED DE SALUD DE FERREÑAFE
MICRO RED FERREÑAFE
C.S. Ferreñafe I - 4 FERREÑAFE
C.S. Señor de la Justicia I - 2 FERREÑAFE
C.S. Francisco Muro Pacheco - Pueblo Nuevo I - 3 P. NUEVO
C.S. Las Lomas I - 1 P. NUEVO
C.S. Mesones Muro I - 3 M. MURO
C.S. Picsi I - 3 PICSI
P.S. Capote I - 1 PICSI
MICRO RED - PÍTIPO
C.S. Pítipo I - 2 PÍTIPO
P.S. Cachinche I - 1 PÍTIPO
P.S. Pativilca I - 1 PÍTIPO
P.S. Batangrande I - 2 PÍTIPO
P.S. La Traposa I - 1 PÍTIPO
P.S. Mochumí Viejo I - 1 PÍTIPO
P.S. Motupillo I - 1 PÍTIPO
P.S. Sime I - 1 PÍTIPO
P.S. La Zaranda I - 1 PÍTIPO
MICRO RED - UYURPAMPA
P.S. Uyurpampa I - 1 INKAWASI
P.S. Canchachalá I - 1 INKAWASI
P.S. Kngacha I - 1 INKAWASI
P.S. La Tranca I - 1 INKAWASI
P.S. Marayhuaca I - 1 INKAWASI
P.S. Totoras I - 1 INKAWASI
MICRO RED MOYAN
P.S. Moyan I - 3 INKAWASI
P.S. Laquizampa I - 1 INKAWASI
P.S. Cruz Loma I - 1 INKAWASI
P.S. Huayrul I - 1 INKAWASI
P.S. Lanchipampa I - 1 INKAWASI
P.S. Puchaca I - 1 INKAWASI
P.S. Inkawasi I - 2 INKAWASI
Cuenca hidrográfica Chancay Lambayeque - Zaña
Dentro de las Cuencas Hidrográficas de los Ríos Chancay y Zaña y la parte de la Sub Cuenca Hidrográfica del Río Chotano el máximo organismo promotor, coordinador y decisorio lo constituye la Autoridad Autónoma de la Cuenca Hidrográfica Chancay Lambayeque - Zaña.
Su objetivo general es mejorar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, agua, suelo, forestal y medio ambiente del sistema de Cuencas Conchano, Chotano y Chancay Lambayeque, y de la Cuenca del Río Zaña para un desarrollo sustentable con competitividad.
Su presupuesto es financiado con los recursos provenientes del componente "Canon de agua" de la tarifa de agua de uso agrario, que cobran las Juntas de Usuarios Chancay Lambayeque y de Zaña.
Su estructura orgánica corresponde a las funciones según RM Nº 098-94-AG habiéndose ampliado hasta el nivel de Programas de Desarrollo y conformación de sedes institucionales al interior de las Cuencas Hidrográficas, así tenemos:
1. Cuenca hidrográfica Zaña: sede Zaña (Región Lambayeque) y sede La Florida (Región Cajamarca)
2. Cuenca hidrográfica Chancay Lambayeque: sede Chiclayo (Región Lambayeque) y sedes en Catache, Santa Cruz y Chota (Región Cajamarca) según su ubicación en la Cuenca Hidrográfica Chancay Lambayeque, pertenece al sector de riego Lambayeque.
Comisiones de Regantes
La Provincia de Ferreñafe cuenta con 02 comisiones de Regantes: Ferreñafe y Pítipo.
La Comisión de Regantes Ferreñafe presenta al mayor número de usuarios (3,337), la Comisión de Regantes Pítipo de reciente formación (Febrero 2006) cuenta con un total de 826 usuarios.
Infraestructura de riego y canales
Actualmente el sector de riego del Distrito de Ferreñafe consta de 14 canales de riego con un número de 3337 usuarios y con áreas de siembra de cultivos importantes como arroz, caña de azúcar y algodón
Recurso Hídrico
El recurso hídrico está en función de la disponibilidad del agua en el reservorio de Tinajones a través del canal Taymi, con canales secundarios, terciarios y parcelarios. Generalmente la programación de la campaña agrícola se lleva a cabo en el mes de noviembre, en base al remanente del agua en el reservorio y la proyección de recurrencia de avenidas, es decir, las
lluvias en la sierra en el período enero - marzo por los ríos Chancay y La Leche.
La demanda hídrica global en el valle se realiza sobre la base de la disponibilidad de agua y la elaboración de los Planes de Cultivo y Riego (PCR), con lo que se asigna a cada sector, subsector y usuario determinadas áreas y cultivos para regar.
El reparto del agua se hace por turnos con intervalos variables de 12 días promedio para los almácigos de arroz y de 15 días para trasplante, pudiendo variar estos intervalos con limitaciones del agua. La modalidad de entrega se da utilizando la unidad de riego expresada en volumen o masa / tiempo; así tenemos que 1 hora de 160 lts/seg; equivale a 576m3 y se valoriza a S/.9.00
para cultivos varios y S/.10.00 para caña de azúcar
Área de Cultivos sembrados
En la tabla 12, se observa las áreas sembradas de los cultivos más importantes en al Provincia de Ferreñafe, campaña 2007 - 2008.
Suelos
El suelo es un medio importante a tener en cuenta para el desarrollo del cultivo de arroz, porque permite el soporte y crecimiento y como fuente de aprovisionamiento de agua y elementos nutritivos es importante tener en cuenta las propiedades físicas de los suelos como son la textura y la estructura.
Para el cultivo de arroz es favorable los suelos de textura mediana y medianamente pesados, profundos y con buenas características de retención de agua.
Los suelos del Distrito de Ferreñafe presentan varias series de suelos, predominando las series Ferreñafe (Franco arcillo arenoso), Montalbán (arcilla, franco arcillo arenoso), Reque (arcilla arena). etc.
Salinidad y Drenaje
La mayoría de los suelos de la Provincia de Ferreñafe (Comisión de Regantes) presenta áreas aptas para el cultivo de arroz con rangos de 0 4 milimhos de conductividad eléctrica.

Algunas áreas fuertes mayores de 8 milimhos se observan en la zona de Fala y rangos de 4 a 8 milinhos en áreas pequeñas en Saltur, Totoral, Chaname y otros.
Nivelación
La nivelación de los suelos arroceros es importante para manejar y usar eficientemente el agua, como es la rapidez del riego y el uso de un menor volumen de agua. Esta eficiencia se traduce también en el incremento de los rendimientos de arroz pues constituye también un factor de la producción agrícola al permitir manejar y aplicar las prácticas del cultivo adecuadamente
para que la variedad de arroz sembrada alcance su potencial o capacidad productiva.
Por los recorridos efectuados en la zona de Ferreñafe y por la información proporcionada por el agricultor de cada canal, la mayoría de suelos adolece de una nivelación adecuada. Actualmente el agricultor con predios agrícolas de 0.25 a 10.0 hectáreas utiliza comúnmente para nivelar el implemento agrícola denominado rufa.
La implementación de la técnica de riego con "secas intermitentes" requieren de suelos adecuadamente nivelados, por lo tanto en cada canal de riego donde se implante esta tecnología, los terrenos deben ser nivelados.
Variedad de arroz
La variedad de arroz que se viene sembrando en los últimos 8 años y que se sigue sembrando por su alta capacidad de productividad es IR-43 variedad introducida de Filipinas - IRRI. Esta variedad comúnmente es conocida por el agricultura como NIR y se siembra en los valles de la Costa Norte y Sur del Perú, es una variedad semiprecoz con 148 días en promedio de Período
vegetativo, pero susceptible a Hydrellia sp ("mosquilla") y chironomus sp (lombriz roja). Todos los agricultores que estén comprendidos en la implementación de esta técnica de riego deberán utilizar semilla certificada.

Actualmente se está promocionando una nueva variedad de arroz lanzada por el INIA denominada Tinajones con período vegetativo más corto que la variedad IR - 43 y de buena productividad.
Áreas y rendimiento de arroz 2001 - 2007
En la tabla 13, se muestran las áreas cosechadas y el rendimiento promedio de arroz en cáscara (tm/ha) obtenido en los últimos 07 campañas (2001 - 2007) en la provincia de Ferreñafe y sus distritos: Ferreñafe, Mesones Muro, Pítipo, Pueblo Nuevo y Cañaris.
El área promedio destinada al cultivo de arroz en estas 07 últimas campañas (arroz cosechada) muestra a Ferreñafe con el mayor promedio de hectáreas 4,192 seguido de Pítipo con 3676 hectáreas y con mucho menor área cosechada los demás distritos.
Actores y decisores locales (Ferreñafe)
Aparte de los actores y decisores Regionales, para locales se considera a los siguientes:
- Red de Salud Ferreñafe
- Agencia Agraria Ferreñafe
- Comisión de Regantes Ferreñafe.
- Municipalidad de Ferreñafe.
- Gobernación de Ferreñafe.
- Mesa de la concertación de la pobreza.
- Estación Experimental Vista Florida - INIA.
- Agricultores líderes.
Fuente: INICIATIVA DE LA TÉCNICA DE RIEGO CON SECAS INTERMITENTES EN EL CULTIVO DE ARROZ PARA EL CONTROL VECTORIAL DE LA MALARIA REGIÓN
LAMBAYEQUE - DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE
INFORME TÉCNICO 15 DE MAYO DEL 2008 - CAMPAÑA - 2007 - 2008 elaborado por Ing. Jorge Ricardo Vélez Guevara

07 junio 2011

Concurso Mundial de Fotografía “Yo Estuve en Machu Picchu”


Una maravilla de oportunidad : Se lanzó Concurso Mundial de Fotografía “Yo Estuve en Machu Picchu”, conmemorando los 100 años del redescubrimiento de esta maravilla de la humanidad.
En los salones del Miraflores Park Hotel en Lima se llevó a cabo la Conferencia de Prensa organizada por la empresa QUIMERA hg y un selecto grupo de compañías privadas, entre las que destacan Movistar, Sony, Orient Express, Taca, Perú Rail, Sonesta, Sol Alpaca, Kuna, Arellano Marketing y Enseña Perú.
En este evento se dieron a conocer los detalles del Concurso de Fotografía “Yo Estuve en Machu Picchu” el cual convoca a la comunidad mundial a que envíen las fotografías de su visita a esta ciudadela Inca, maravilla del mundo y patrimonio de la humanidad, a la página web del Concurso: http://www.machu-picchu100.com/.
El Concurso presenta 7 categorías: Personas, Divertidas, En viaje, Místicas, Paisajes y naturaleza, Arquitectura y Antiguas,
Lo novedoso de este Concurso es que será la misma comunidad global la que, a través de internet, votará por las mejores fotografías, seleccionando así 100 que pasarán a una gran final, en la que un Jurado integrado por personalidades del campo del arte y el turismo, determinará las fotos ganadoras del Concurso y de cada categoría.
El premio para las fotos elegidas será una nueva visita a Machu Picchu desde cualquier parte del mundo con todos los gastos pagados, y en el caso de la foto ganadora este premio incluye 5 destinos y será del más alto nivel. Un verdadero sueño hecho realidad.
Adicionalmente, participantes y votantes a través de un sorteo, recibirán premios como modernas cámaras digitales, sofisticados artículos de alpaca, entre otros.
Juan Carlos Córdova, Director Ejecutivo de la empresa QUIMERA hg, señaló que el Concurso tiene como objetivo central la promoción de nuestro país como destino turístico excepcional y cuenta con el respaldo y participación del gobierno central a través de Mincetur, y de la ciudad de Cusco a través de su Gobierno Regional, Municipalidad y la Cámara Regional de Turismo, así como los principales gremios empresariales locales.
La intención es poner nuevamente al Perú, en lo que a turismo se refiere, en el primer plano mundial, de manera similar a lo que fue la elección de Machu Picchu como nueva maravilla del mundo, haciendo uso de poderosos medios de comunicación de alcance global, como son internet y redes sociales. Para lograr el mayor alcance y difusión posibles se solicitó a la prensa y a la sociedad en general, su apoyo y participación activa.
Es sin duda “una maravilla de oportunidad”.

02 junio 2011

Un estudio sobre el trabajo infantil en las Lomas de Carabayllo

Esta publicación se basa en un diagnóstico realizado por el proyecto“Derechos y oportunidades para niños, niñas y adolescentes que trabajan en basurales y otras actividades nocivas en Las Lomas de Carabayllo” que ejecuta el Centro de Estudios Sociales y Publicaciones (CESIP) desde el 2002. El objetivo del estudio fue contar con una primera aproximación a la situación de los menores de edad que trabajan en los basurales y depósitos de reciclaje de Las Lomas de Carabayllo, y determinar con mayor precisión a los futuros beneficiarios del proyecto y sus familias.
Este texto enriquece los hallazgos del estudio inicial, con los resultados de un diagnóstico complementario de los ingresos de las familias beneficiarias del proyecto, y con otros instrumentos, como monitoreos al rendimiento escolar de los niños, niñas y adolescentes de los años 2002 y 2003, y diferentes testimonios obtenidos durante el desarrollo de la intervención.
ASPECTOS GENERALES
Considerado uno de los distritos más pobres de Lima, Carabayllo se extiende desde el kilómetro 16 de la carretera Túpac Amaru, al norte de Lima, con una En Las Lomas de Carabayllo hay una población aproximada de 30 mil habitantes, distribuidos en alrededor de 42 conglomerados humanos, entre asentamientos humanos, asociaciones de vivienda, de pobladores, de desplazados, pecuarias y agropecuarias, en las que viven alrededor de cinco mil familias en situación de pobreza y extrema pobreza.
La zona se comenzó a poblar mayormente desde los inicios de la década del 80 luego de un acelerado proceso de urbanización de las tierras agrícolas de la cuenca del Chillón que sobrevino a la parcelación de las cooperativas formadas a raíz de la Reforma Agraria.
El relleno sanitario “El Zapallal” está situado en Las Lomas de Carabayllo y es administrado por la empresa municipal RELIMA desde hace aproximadamente 18 años, pero desde varias décadas atrás la zona era ya el destino final de los desechos recogidos por los servicios de limpieza de la ciudad. El inmenso basural ha promovido la proliferación de depósitos de material de reciclaje, que son la principal fuente de ingresos para muchas de las familias pobres del lugar, cuyos hijos e hijas trabajan prematuramente en esa actividad, altamente nociva para su salud y desarrollo integral.
Asimismo, la presencia del relleno sanitario ha suscitado la aparición de una serie de actividades conexas –como la recolección y transformación de materiales reciclables, transporte permanente de basura en camiones y crianza informal de cerdos-, que agravan el serio problema de contaminación ambiental existente, que inclusive instancias oficiales como la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) han comprobado en la zona.
Al panorama descrito debe sumarse la polución causada por explotaciones mineras no metálicas ubicadas en el lugar, así como la presencia en el ambiente de polvo procedente de las ladrilleras cercanas y la fundición de plomo realizada por una fábrica clandestina.
Ante esta alarmante situación ambiental no es sorprendente que las enfermedades más frecuentes reportadas por la muestra del estudio sean de tipo respiratorio, dermatológico, estomacal, además de síntomas de intoxicación como mareos y dolores de cabeza.
Por otro lado, el nivel educativo de madres y padres de esos menores de edad es sumamente bajo, así como sus ingresos, que en la mayoría de casos no alcanzan siquiera al mínimo estipulado por ley3. En buena parte de esas familias, los adultos se dedican también al reciclaje de la basura, motivo por el que niñas y niños se involucran desde temprano en esa actividad.
En asentamientos humanos y asociaciones aledañas al relleno sanitario El Zapallal, tales como Valle Sagrado, Nueva Jerusalén, Cruz del Norte, Villa Rica, Juan Pablo II, Cerro Campana y otros, viven la mayor parte de niñas, niños y adolescentes que forman parte de este estudio. Esos poblados carecen de servicios elementales como, agua, desagüe y en menor medida de conexiones domiciliarias de luz. Las viviendas están construidas de forma sumamente precaria con materiales como esteras y calaminas, y en más de un 50%4 tienen problemas de saneamiento físico legal del suelo.
El proceso de reciclaje en Las Lomas de Carabayllo
El reciclaje de basura implica una serie de fases, que suele iniciarse con la llegada de algunos camiones de los servicios de limpieza pública, procedentes principalmente de los distritos de Carabayllo, Comas, Independencia, Jesús María y San Miguel a los depósitos de basura ubicados en zonas aledañas a la entrada de El Zapallal - Puente Piedra y al relleno sanitario del mismo nombre situado en Lomas de Carabayllo. Los propietarios de estos establecimientos compran los materiales que pueden tener alguna utilidad y lo procesan contando también con la participación de niñas, niños y adolescentes. Luego de esto, lo comercializan con mayoristas7 , los cuales a su vez comercializan con empresas más grandes que son exportadoras o industriales y se encuentran fuera de las Lomas de Carabayllo.
Diversos agentes, entre ellos menores de edad, intervienen en el proceso de reciclaje descrito, dentro del que se dan varias modalidades de trabajo infantil y adolescente.
1. Dependiente:
Las niñas, niños y adolescentes trabajan para dueños de depósitos de reciclaje. Comprende las siguientes etapas:
1.1 -Clasificación: Una vez adquirido el lote de desechos reutilizables, los dueños de depósitos contratan personal para seleccionar y clasificar los materiales, y le pagan un jornal de 10 nuevos soles (2.89 dólares americanos) diarios.
1.2.- Limpieza y acondicionamiento del material: Estas actividades, en las que participan niñas, niños y adolescentes, consisten principalmente en “pelar” botellas, es decir, retirarles las etiquetas y las tapas; cortar el papel blanco, denominado por los recicladores “papel archivo”, “pelar” zapatillas, es decir dejar sólo la parte de jebe, separar el vidrio por colores y molerlo; limpiar envases de aluminio procedentes de la comida que se sirve en los aviones, etc.
1.3.- Empaque y carga: Seguidamente se coloca el material limpio en sacas, que son amarradas y cosidas. Aquí intervienen cargadores, adolescentes que en la mayoría de los casos trabajan de 7 am. a 6 pm. y ganan semanalmente un promedio de 80 nuevos soles (23 dólares americanos).
2. Independiente:
Las niñas, niños y adolescentes recolectan material reciclable para venderlo a dueños de depósitos. Los desechos son conseguidos principalmente de dos formas:
2.1.- Los niños y adolescentes obtienen material reciclable en la zona cercana a Las Lomas (avenidas, mercados, botaderos, etc.) donde obtienen botellas plásticas, latas, cartones, papel, vidrios, etc. Aproximadamente obtienen 10 nuevos soles por aproximadamente doce horas de trabajo, si es que consiguen recolectar por lo menos 20 kilos de material diverso.
2.2 - Los adolescentes (principalmente los varones) suelen agruparse y pedir a los choferes de los camiones de recojo de basura, que les permitan subir a los vehículos para ir seleccionando durante el trayecto material diverso (desde plásticos, vidrios, latas, zapatillas, cartones, etc.,
hasta sobras de comida para los cerdos) que luego venden a los depósitos y chancherías. Cada uno de ellos obtiene –en el mejor de los casos– un promedio de 20 nuevos soles(5.78 dólares americanos) por más de doce horas de esfuerzo9 , siempre y cuando logren acumular
unos 320 kilos de desechos, principalmente plástico. Esta labor la hacen de manera esporádica, en la medida que las autoridades hacen supervisiones constantes, porque la ley prohíbe que los adolescentes realicen esta actividad. Sin embargo, a pesar de las dificultades, muchos optan por esta forma, en vista que les produce un ingreso ligeramente mayor que el que reciben por trabajar para los depósitos.
3. Trabajo familiar no remunerado
En esta modalidad participan mayormente las hijas, hijos y parientes de dueños de depósitos, que compran el material de los camiones de recojo de basura y en menor medida el conseguido por las niñas, niños y adolescentes recolectores.
Los desechos son trasladados a corralones muchas veces ubicados en la misma casa de los propietarios, donde los miembros menores de edad de la familia ayudan a seleccionarlo y procesarlo (lavar y pelar botellas de plástico, etc.).
Bajo estas condiciones trabaja una minoría de la población integrante de la muestra.
Fuente: EL TRABAJO INFANTIL EN LAS LOMAS DE CARABAYLLO - Una Mirada a la Situación de Niños, Niñas y Adolescentes que Trabajan en el Reciclaje de la Basura. Centro de estudios Sociales y Publicaciones CESIP.
Documento completo en PDF

27 mayo 2011

La defensa de los derechos de las personas con discapacidad - El ejemplo de la FEDEPRODDIS Cusco

LA FEDERACIÓN DEPARTAMENTAL EN PRO DEL DESARROLLO DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD DEL CUSCO (FEDEPRODDIS CUSCO)
El año 1978, la comisión organizadora del I Congreso de la Federación Nacional de
Impedidos del Perú (FENADIP) alcanza a la Asamblea Constituyente, los fundamentos para
que la Constitución Política del Perú de 1979 estableciera en su artículo 19, los derechos de
la persona con discapacidad.
El 16 de octubre de 1980, los fundadores de la FENADIP realizan la marcha mas grande de
personas con discapacidad hacia el Congreso de la República, concentrando a 5,000
personas, las que alcanzan un petitorio que dio origen a que el 16 de octubre fuera
declarado Día Nacional del Minusválido, por Ley Nº 23241, a la vez se sentó las bases para
que se declare 1983 como el Año de los Derechos del Minusválido.
El 28 de marzo de 1981 se realiza la fundación de la FENADIP. En su V Congreso Nacional
realizado en 1999, con la asistencia de las organizaciones de personas con discapacidad
especialmente de provincias, por decisión unánime de sus afiliados se transforma en la
CONFENADIP, convirtiéndola en una organización de tercer nivel.
La CONFENADIP es una entidad líder, representativa e interlocutora de las personas con
discapacidad ante el Estado peruano, la sociedad civil y todo tipo de instituciones públicas y
privadas. Rige su vida institucional bajo los principios de justicia, libertad, igualdad, bien
común, fraternidad y ayuda mutua. No hace discriminación por razones económicas,
sociales, culturales, ideológicas, de género, raza, credo y/o discapacidad.
Tiene como fines, despertar en la persona con discapacidad la conciencia plena de sus
derechos y potencialidades así como de sus limitaciones y dignidad humana. Sus objetivos
son trabajar, apoyar y plantear políticas y programas de prevención de carácter nacional
para eliminar paulatinamente las diversas discapacidades.
La CONFENADIP presta los siguientes servicios: Asesoría jurídica gratuita, constitución y
gestión de asociaciones, micro, pequeñas y medianas empresas de personas con
discapacidad, defensa de trabajadores con discapacidad despedidos, defensa irrestricta de
los derechos económicos, sociales culturales, civiles y políticos de las personas con
discapacidad, campañas de salud para el sector, permanente propuesta de normativas a
favor de las personas con discapacidad.
Constitución de la FEDEPRODDIS CUSCO
Contexto y antecedentes
En los años noventa, se producen cambios económicos y políticos en el plano nacional y
mundial. En el Perú, con la finalidad de controlar la hiperinflación, el caos económico y la
recesión productiva, se aplicó un programa de ajuste económico, seguido de medidas de
estabilización y reforma estructural, se abrió nuestra economía al mercado internacional, se
produjo la caída del muro de Berlín, lo que junto a las políticas económicas neoliberales,
tuvo gran repercusión en el movimiento social que entro en crisis.
Las medidas económicas de desregulación de los mercados, particularmente del mercado
laboral, y la campaña contra los partidos políticos tradicionales, aceleraron la crisis que ya
venían enfrentando las organizaciones gremiales de la ciudad de Cusco y el movimiento
regional.
El surgimiento de la FEDEPRODDIS CUSCO, se ubica en las postrimerías del gobierno del
Presidente Fujimori, con la promulgación de la Ley Nº 27050 el año 1999, que constituye el
paso decisivo en la legislación peruana moderna sobre discapacidad.
Visión
Personas con discapacidad organizadas logran el acceso pleno a los servicios de salud,
educación, rehabilitación, seguridad social y empleo, alcanzando su desarrollo humano e
inclusión social, económica y cultural en la región Cusco en un entorno democrático y de
igualdad de oportunidades.
Misión
Promover el desarrollo humano de las personas con discapacidad en organizaciones
democráticas, generando, proponiendo y facilitando conocimientos, políticas, metodologías y
procesos de concertación, para contribuir a la inclusión social de la persona con
discapacidad en la región Cusco.
Propósito estratégico
FEDEPRODDIS Cusco sinónimo de Desarrollo pleno de la Persona con discapacidad
Posicionamiento estratégico
Ser una organización regional confiable, eficiente y eficaz
Valores
Trabajo en equipo
Responsabilidad
Honestidad
Transparencia
Estos valores ayudan a lograr los objetivos de la Federación, guiando e influenciando
nuestro trabajo de manera que se evitan los problemas del individualismo y la
fragmentación, así como el rescate de elementos de la cultura andina como el colectivismo,
la ayuda mutua y los ideales de ser grandes a través de la unión.
El trabajo de la federación está guiado por la responsabilidad individual y colectiva como
compromiso para el fortalecimiento institucional y para la sostenibilidad de las actividades
ejecutadas.
La honestidad en el manejo institucional en estos 5 primeros años es el sello distintivo de la
gestión de la Federación, acompañada de la transparencia basada en la comunicación
permanente con las bases.
Lamentablemente la sociedad actual no es la sociedad ideal donde se puedan presentar las
mejores circunstancias para la inclusión social de las personas con discapacidad, porque es
injusta, no equitativa y excluyente, que se maneja bajo la influencia de anti valores, donde
los principios se dejan de lado y campea la corrupción en todos los niveles.
Sin embargo, y a pesar de ello, con mucho optimismo pensamos que hay la posibilidad de
un futuro mejor para el país debido a los procesos de descentralización y regionalización, la
cada vez mayor participación de la sociedad civil en las decisiones de políticas, la
integración económica y la vigilancia ciudadana.
De igual forma, los procesos de sensibilización iniciados a partir de la dación de la Ley Nº
27050 y la vasta legislación sobre los derechos de las personas con discapacidad, hacen
prever que en el mediano plazo llegaremos a una etapa de cumplimiento de las normas
legales y el posicionamiento de la persona con discapacidad totalmente incluida en las
diversas actividades de la sociedad.
Objetivos estratégicos
1. Prevención de la discapacidad. La FEDEPRODDIS CUSCO, ha promovido,
generado, apoyado y fortalecido políticas y programas de prevención para eliminar
paulatinamente las diversas discapacidades.
2. Organización de las personas con discapacidad. La FEDEPRODDIS CUSCO, ha
impulsado, apoyado y fortalecido la creación de organizaciones filiales a nivel
provincial y distrital, especialmente del ámbito rural.
3. Sensibilización de la sociedad. La FEDEPRODDIS CUSCO, ha creado conciencia,
sensibilizando a la sociedad y el Estado en sus distintos niveles sobre la
problemática de las personas con discapacidad.
4. Generación de normatividad. La FEDEPRODDIS CUSCO, ha logrado la
aprobación de dispositivos legales que completan la legislación sobre discapacidad.
5. Generación de conocimientos. La FEDEPRODDIS CUSCO, ha generado,
sistematizado y facilitado conocimientos socialmente útiles y procesos de desarrollo
de capacidades en prevención, capacitación, rehabilitación e inserción social y
productiva de la persona con discapacidad.
6. Gestión organizacional. La FEDEPRODDIS CUSCO, ha desarrollado una gestión
institucional ágil, eficiente y autónoma en base a una cultura organizacional de
innovación, eficiencia de compromisos con la visión y misión, con procedimientos
definidos, personal capacitado, mecanismos de coordinación permanente y
responsabilidad compartida.
7. Posicionamiento e imagen institucional. La FEDEPRODDIS CUSCO, es referente
como una institución generadora de conocimientos y facilitadora de procesos de
desarrollo de capacidades en la prevención, capacitación, rehabilitación e inserción
social y laboral de la persona con discapacidad.
El trabajo de desarrollo que ejecuta la FEDEPRODDIS es básicamente de defensa de los
derechos de la persona con discapacidad y su inclusión social, a través de procesos de
prevención de la discapacidad, la capacitación, rehabilitación integral e inclusión laboral, que
permitan el desarrollo máximo de las potencialidades y habilidades diferentes de dichas
personas.
La FEDEPRODDIS asume el enfoque de DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE como
herramienta metodológica que posibilita un mejor análisis de las relaciones que existen entre
la persona con discapacidad y la sociedad. Considera todas las dimensiones en que se
desempeña la persona humana (ética, social, cultural, política, ecológica).
El desarrollo de la capacidad de CONCERTACION con entidades promotoras del desarrollo,
orientado a complementar recursos para optimizar resultados en beneficio de las personas
con discapacidad, los que se concretarán en alianzas estratégicas.
Desde el punto de vista productivo, las propuestas institucionales se enmarcan en la opción
de ACTIVIDADES ECONÓMICAS SOSTENIBLES, que implican dar sustento a una
población creciente, crear ingresos y a proteger la capacidad productiva de los recursos
utilizados.
El desarrollo de métodos e instrumentos que permitan promover la PARTICIPACION
consciente y efectiva de las personas con discapacidad en todas las etapas de intervención
de la FEDEPRODDIS CUSCO.
La formulación de proyectos estratégicos que permitan gestionar recursos de la
COOPERACION NACIONAL E INTERNACIONAL, posibilitando una mayor cobertura de
atención.
La estrategia utilizada se justifica debido a que existe en la Federación un equipo de
personas que apuestan por la inclusión y que han avanzado lo suficiente en 5 años de
experiencia organizacional y cuentan con aliados estratégicos (mesa de trabajo
interinstitucional sobre discapacidad) que apoyan las actividades planificadas.
El Programa RBC Sur Andino, es una experiencia exitosa de trabajo en el área rural, que
debe ser extendida al ámbito regional y que está integrando a las personas con
discapacidad, a sus familias y a la comunidad. De otro lado, la Federación ya empezó la
construcción de una loza deportiva del Centro de Rehabilitación, Capacitación y Producción
de Bienes y Servicios de Ccorao, con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Cusco.
Así mismo, el posicionamiento de FEDEPRODDIS como ente representativo de la mayoría
de las personas con discapacidad en la Región Cusco es un hecho reconocido por toda la
sociedad cusqueña y se está tomando como ejemplo para otras regiones del país.
Estos avances permiten pensar con cierta certeza que la experiencia vivida en
FEDEPRODDIS está en el camino correcto y que la estrategia empleada es la más
adecuada.
La estrategia utilizada tiene posibilidades de conducir a la Federación al logro de sus metas
y objetivos porque está logrando sensibilizar a la sociedad civil e instituciones estatales en la
necesidad de construir una sociedad inclusiva, desterrando las desigualdades, inequidades
y dotando a las personas con discapacidad de las oportunidades para acceder a sus
derechos fundamentales.
La estrategia permite y exige la participación de las personas con discapacidad, sus
familiares y la sociedad en su conjunto. Por ejemplo, en la adquisición del terreno de
Ccorao, la gran colecta realizada para acopiar los fondos económicos requeridos, movilizó a
los asociados, a las instituciones que conforman la mesa de trabajo interinstitucional y a la
colectividad cusqueña.
El inicio del proceso constructivo, de igual modo, requirió del trabajo del consejo directivo y
los asociados para comprometer el apoyo de las municipalidades y de ese modo se ha
concluido la loza deportiva.
“Discapacidad no es incapacidad”
FASES EN LA TRAYECTORIA DE LA FEDEPRODDIS
Se aborda en esta sección el recorrido institucional de la FEDEPRODDIS, describiendo los
momentos más importantes de su historia en los cinco primeros años de vida organizada,
así como un recuento de los principales logros.
Fase inicial. Hacia la unión
1999 es el año clave en la gestación organizacional de FEDEPRODDIS CUSCO, pues, el
Profesor Hugo Tomás Miranda Loayza, Coordinador Regional de la Confederación Nacional
de Discapacitados del Perú CONFENADIP es invitado a participar de una reunión en la
ciudad de Lima, recibiendo el encargo de formar una Federación Departamental en Cusco.
En noviembre de 1999 se conforma la COMISIÓN ORGANIZADORA PARA LA CREACIÓN
DE LA FEDERACIÓN DE DISCAPACITADOS DEL CUSCO, integrada por el Profesor Hugo
Tomás Miranda Loayza, el Ing. Mario Ruiz de Castilla Marín y la Srta. Gladys Tania Jimenez
Rodriguez.
El 7 de julio del año 2000 a las 3 de la tarde en el salón Ollanta del Teatro Municipal del
Cusco, convocados por el Profesor Hugo Miranda Loayza, se reunieron representantes de
diversas organizaciones de personas con discapacidad en número de 150, con el objeto de
dar nacimiento a la organización departamental de Personas con Discapacidad del Cusco.
Luego de verificar el quórum, se conformó la mesa directiva, recayendo la Presidencia en la
persona del Ing. Mario Ruiz de Castilla Marín, oficiando como Secretaria la Sra. Ruth
Palomino Silvera de la Oficina de Bienestar Social de la Municipalidad Provincial del Cusco.
Después de poner en conocimiento de la concurrencia los alcances y ventajas de una
federación, se determinó la creación de la Federación Departamental de Personas con
Discapacidad del Cusco, como una Asociación Civil sin fines de lucro, destinada al
desarrollo integral de las personas con discapacidad, propiciando la mejora de sus niveles
de vida.
Finalmente, se eligió el Comité Electoral encargado de llevar a cabo el proceso para la
elección democrática del comité directivo de la Federación, integrado por las siguientes
personas: Presidente: Ing. Mario Ruiz de Castilla Marín, Secretaria: Srta. Eva María Ruiz de
Castilla Yábar y Tesorero: Sr. Andrés Ingles Atauchi.
La elaboración de los estatutos
La Comisión Organizadora para la Creación de la Federación de Personas con
Discapacidad del Cusco, entre los meses de marzo a julio del año 2001 redactó el Estatuto
de la Federación, que constituye el instrumento fundacional y de solidaridad, con el que las
personas con discapacidad del Cusco rigen hoy su destino común hacia el desarrollo
inclusivo.
El día 11 de agosto del 2001, en el vestíbulo del Teatro Municipal se realizó la elección del
primer Consejo Directivo de la Federación. Habiéndose registrado 28 votos, de los cuales se
constató 27 para la lista Nº 1 y un voto viciado. Invitado por el presidente del comité
electoral, acompañó este acto el Dr. Silvio Campana Zegarra, representante del Defensor
del Pueblo en el Cusco.
Fueron electas las siguientes personas:
Presidente: Sr. Enrique Velarde Perez
Vicepresidente: Prof. Hugo Tomás Miranda Loayza
Secretaria General: Srta. Gladys Jiménez Rodríguez
Secretario de Organización: Rubén Darío Benavente Tueros
Secretaria de Economía: Srta. Gabriela Valenza León
Fase de consolidación y crecimiento
Esta fase comienza con la segunda fundación de la FEDEPRODDIS ocurrida el día 3 de
setiembre de 2001, cuando a las 15.00 horas, reunidos en el local de la Avenida Grau Nº
1261, del distrito de Santiago, de la provincia de Cusco, los señores y señoras: Victor
Enrique Velarde Pérez, Hugo Tomás Miranda Loayza, Gladis Tania Jimenez Rodriguez,
Ruben Darío Benavente Tuero, Gabriela Valenza León, Guillermo Quiñonez Gallegos,
Gregorio Villegas, Pedro Pablo Fernandez Sandija, Maximiliano Aragón Mercado, Cristina
Mateus Mercado, Geiren Zavaleta Navarrete, Carlos Enrique Caro Palavicini, Rolando Peña
Canal, Rocío Dueñas Lasteros, Daysy Blanco Gonzales, Irma Yábar Salazar, Marie Sallat
Vallenas, Eva María Ruiz de Castilla Yábar, Irma Ruiz de Castilla Yábar, Hipólito Alvarez
Veredas, Salomé Candia Champi, Washington Huamaní Bejar, Abel Ingles Atauchi, Ruth
Palomino Silvera y Alberto Paliza Farfán.
Presididos por el profesor Hugo Tomás Miranda Loayza, actuando como secretaria la
señorita Gabriela Valenza León, acordaron por unanimidad la constitución de la Asociación
Civil denominada FEDERACIÓN DEPARTAMENTAL EN PRO DEL DESARROLLO DE LA
PERSONA CON DISCAPACIDAD (FEDEPRODDIS CUSCO).
En este mismo acto se aprobó el Estatuto de la Federación y se ratificó la elección del
primer consejo directivo elegido el 11 de agosto del año 2001.
Fase de reajuste
Lamentablemente, el Señor Enrique Velarde Pérez, abandonó el cargo de Presidente,
asumiendo en su reemplazo el Profesor Hugo Tomás Miranda Loayza por mandato de
Asamblea General del 15 de marzo del 2003, eligiéndose en dicho acto como
Vicepresidente al Ing. Mario Ruiz de Castilla Marín, como Secretaria General la Srta.
Gabriela Valenza León, Secretario de Economía el Sr. Juan Baca Hermoza, y como
secretario de Organización el Sr. Rubén Darío Benavente Tuero.
Una de las actividades más importantes de este periodo fue la decisión sobre la adquisición
de un terreno de 3,500 m2 en la localidad de Ccorao al precio de US$ 1.70 por metro
cuadrado, para la construcción de un Centro de Capacitación, Rehabilitación y Producción
de Bienes y Servicios. Compra que se hizo efectiva con los donativos de la colectividad del
Cusco en una colecta pública realizada el 26 de julio del año 2003 en la que se recaudó
veinte mil seiscientos cincuenta nuevos soles.
Fase actual
El día 21 de octubre del año 2003 se llevó a cabo el proceso de elecciones convocado por el
Señor Wilbert Aller Huillca, Presidente del Comité Electoral, con el objeto de elegir el
Consejo Ejecutivo de la FEDEPRODDIS CUSCO para el periodo 2004 - 2005.
Con la presencia de dos listas y con la participación de 125 electores, fue elegida por amplia
mayoría la Lista Nº 1 con la siguiente conformación:
Presidente: Ing. Mario Ruiz de Castilla Marín
Vicepresidente: Prof. Hugo Tomás Miranda Loayza
Secretaria general: Sra. Cristina Matheus Mercado
Secretario de economía: Sr. Juan Huamán Mendoza
Secretario de organización: Sr. Victor Flores Mejía
Quiénes juramentaron el día viernes 31 de octubre del año 2003.
Esta fase se caracteriza por el posicionamiento del movimiento de las personas con
discapacidad en la sociedad cusqueña, se ocupan espacios de concertación, como la Mesa
de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, donde se consigue un asiento en el
Consejo Ejecutivo Regional de Cusco.
Se participa activamente el Consejo Regional de Salud, en el Directorio del Programa RBC
Sur Andino, la Mesa temática de Salud, en los talleres de Presupuesto Participativo, tanto
del Gobierno Regional, como de la Municipalidad Provincial de Cusco. En el diseño del Plan
de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Cusco al 2012.
Se fortalece la organización, con una importante política expansiva hacia las provincias del
departamento, con un énfasis en la atención de los problemas de las personas con
discapacidad que viven en el ámbito rural. Así mismo, se realiza incidencia política para la
creación de las OMAPED en diferentes municipios.
En cumplimiento de los deberes ciudadanos, se participó también en forma activa en los
movimientos de integración regional, informando a los asociados acerca de los beneficios de
una integración con los vecinos departamentos.
A partir del año 2006 fue elegido un nuevo Comité Directivo, presidido por el Sr. Efraín
Arellano.
Principales resultados
A continuación se hace un recuento de los principales logros de la Federación en los cinco
primeros años de gestión:
· Centro de fortalecimiento de habilidades productivas para personas con discapacidad:
Adquisición del terreno de 4,100 m2 en la localidad de Ccorao. Se completó el trámite de
inscripción en Registros Públicos. Se elaboró el perfil del proyecto con el apoyo de JRZD
Consultores y Constructores. Se ejecutó la construcción de la loza deportiva con el apoyo
de la Municipalidad Provincial de Cusco.
· Fortalecimiento institucional: Se amplió la cantidad de socios (850 personas). Instalación
de subsedes en Sicuani, Acomayo, Paruro, Huanoquite, Anta y Lamay. Creación de la
Asociación Distrital de Santiago.
· Los estudiantes del Centro Educativo Especial San Francisco de Asís de Cusco y del
Centro Educativo Especial San Martín de Porras de Izcuchaca, Anta, fueron
empadronados en la FEDEPRODDIS.
· Apertura de los libros de inscripción o padrón de socios por tipo de discapacidad y
expedición de carnets. Creación de la base de datos informatizada.
· Servicios ofrecidos: Campañas de Certificación de discapacidad gratuitas con el apoyo
del Hospital Regional y del Hospital Nacional de ESSALUD. Campañas de salud integral
en Sicuani (sábado 04.12.04) con atención a más de 300 personas con discapacidad,
operación de cataratas, certificación de discapacidad gratuito. Lamay (sábado 18.12.04)
con atención a más de 300 personas con discapacidad. Campañas de salud integral en
San Sebastián y Quillabamba.
· Campaña para obtención de DNI para Indocumentados con el apoyo de la RENIEC.
Campaña de distribución de medicamentos.
· Se consiguió que la UNSAAC permita la participación de personas con discapacidad en
los exámenes de admisión de acuerdo a Ley. Se logró el ingreso de una persona con
discapacidad al Diplomado sobre Educación Especial.
· Capacitación y colocación laboral: Convenio con ABACO, se logró la capacitación de 14
socios en computación Curso Básico. Convenio con ALMERIA, se capacitó a 6 socios en
producción de hortalizas en fitotoldos. Convenio con POETA: se capacita actualmente a
varios asociados en informática.
· Fortalecimiento de la mesa de trabajo interinstitucional sobre discapacidad: Coordinación
a cargo de FEDEPRODDIS hasta el año 2004. Creación de 5 comisiones de trabajo:
Salud, Educación, Gobiernos regional y local, Trabajo, y Trasportes y Comunicaciones.
Actualmente la coordinadora es la dinámica Lic. Vilma Ortega de la DISA.
· Financiamiento: Se acordó en asamblea general el cobro de 1 sol por la expedición del
carnet de socio y se estableció una aportación mensual de S/. 0.50 por asociado, para
cubrir los gastos de funcionamiento de la oficina de la Federación.
· Vaso de leche: Se consiguió la dotación de 270 raciones para atender a las personas con
discapacidad por parte de la Municipalidad Provincial del Cusco, centralizando el reparto
en el local de la Federación.
· Se obtuvo 850 raciones de apoyo alimentario del PRONAA, gestión iniciada y apoyada
por la Oficina Regional de CONADIS Cusco y el Presidente de la Federación Sr. Efraín
Arellano.
· Incidencia política para proporcionar el nivel de Sub Gerencia a la OMAPED en la
Municipalidad Provincial de Cusco.
· Gestión de donación de productos de ADUANAS, que se entregaron a los socios en
asamblea pública realizada en el Coliseo Cusicancha.
· Se adquirieron 12 sillas de ruedas del ROTARY a costo simbólico de US$ 20 cada una,
previa inscripción. Se entregaron el jueves 05 de agosto de 2004. Se recibió la donación
de 60 sillas de ruedas para socios que fueron calificados previamente por una asociación
cristiana.
· Se obtuvo del MEF la inscripción como entidad perceptora de donaciones, ratificada por
la SUNAT.
· Convenio con CREDIVISIÓN permitió obtener crédito solidario para pequeños negocios
para siete asociados en la localidad de Izcuchaca, provincia de Anta.
· Visita a Ccatañiray, Anta: Almería Solidaria. Se consiguió la donación de semillas de
flores y el ofrecimiento de capacitación en manejo de fitotoldos y asesoramiento en
diseño de un fitotoldo para FEDEPRODDIS.
· Actividades culturales, deportivas y recreacionales:
Con motivo de la celebración del día de la persona con discapacidad, se organizó la
noche de tunas con la participación de la Tuna del Adulto Mayor, Tuna de la Universidad
Católica de Arequipa y la Tuna de la UNSAAC.
Realización de una ceremonia conmemorativa denominada Noche de gala por el día de
la persona con discapacidad, en el Teatro Municipal el día 16 de octubre del 2004.
Se realizaron 2 desfiles de de modas de la Línea Cusqueña, contando con la
colaboración activa de la Sra. Ivonne Cano de Valencia y la Sra. Nieves Bardales de la
DESETUR (años 2004 y 2005)
Se organizó un Festival deportivo: Basket en silla de ruedas y fulbito de sordomudos,
llevado a cabo en el Complejo deportivo El Bosque de Ccoripata, conjuntamente que un
día de confraternidad.
Exposición de pinturas en el Museo de Arte Contemporáneo de la Municipalidad del
Cusco: Participaron el joven artista limeño Diego Tovar, y los artistas cusqueños Irma
Ruiz de Castilla Yábar, Armando Castro Prieto Farfán, Justo Germán Velarde Lazo.
Participación en la ceremonia de izamiento de la Bandera del Tawantinsuyo y desfile por
el día de la persona con discapacidad (2004), y el Izamiento del Pabellón Nacional
(2005)
· Actividades de Sensibilización: El presidente y los miembros del Consejo directivo han
estado en permanente contacto con la población en diferentes medios de comunicación
(TV y radio). Con motivo de la semana de la persona con discapacidad se publicaron 4
artículos en los diarios locales. El Sol, El Diario del Cusco y El Comercio de Cusco.
· Participación en la Mesa Temática de Salud (COINCIDE) Por gestiones ante el
Presidente del Gobierno Regional se consiguió la participación de FEDEPRODDIS en el
Consejo Regional de Salud. El presidente de FEDEPRODDIS fue elegido como tesorero
del consejo de coordinación de la mesa en sesión realizada el 13 de enero del 2005.
· Participación del presidente de la federación en el Directorio del Programa Rehabilitación
con Base en la Comunidad RBC Sur Andino.
· Participación en el Consejo Ejecutivo de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la
Pobreza.
· Viajes del presidente de FEDEPRODDIS a Paruro, Huanoquite, Acomayo, Sicuani, Anta,
Chinchero (15.11.04), Lamay (17.11.04) para persuadir a los señores Alcaldes para la
creación de las OMAPED, actividades de sensibilización y participación en campañas
médicas.
· Implementación de la oficina:
Se consiguió el apoyo de la municipalidad del Cusco con una oficina ubicada en el
palacio municipal y la colaboración de la Srta. Yovisa Heredia como secretaria rentada a
tiempo completo. Mediante donaciones se implementó el mobiliario, una computadora y
una impresora.
Se adquirieron una línea telefónica fija y una impresora con ingresos propios.
· Se tuvo la iniciativa y se preparó la Exposición de motivos de la Ordenanza Regional para
la creación del Consejo Regional de la Persona con Discapacidad COREDIS.
Filiales provinciales y distritales
Tal como se describió en secciones anteriores, la Federación Departamental se constituyó el
7 de julio del año 2000, con 150 socios pertenecientes a la provincia de Cusco, Los años
2004 y 2005, han sido de gran captación de asociados y de fortalecimiento institucional,
llegando a la fecha a 850 personas con discapacidad, procedentes de las diferentes
provincias del departamento de Cusco.
Los viajes realizados a provincias, distritos y comunidades campesinas, permitieron realizar
constataciones muy duras acerca de la realidad de los problemas de las personas con
discapacidad del área rural, en cuanto a la marginación y falta de acceso a los derechos a la
salud, educación, seguridad social y trabajo.
Esto ha dado lugar a la creación de filiales provinciales en Acomayo, Paruro, Canchis,
Chumbivilcas, Calca, Anta, Paucartambo y Espinar. De igual modo se han creado filiales
distritales en el distrito de Santiago en la provincia de Cusco, en el distrito de Huanoquite de
la provincia de Paruro y en el distrito de Velille en la Provincia de Chumbivilcas.
La creación de filiales ha tenido muchas limitaciones debidas a que la FEDEPRODDIS
CUSCO no dispone de ingresos económicos y carece de un vehículo propio para realizar las
visitas de campo. Esta limitación ha sido superada con el apoyo de instituciones como la
Defensoría del Pueblo, la Dirección Regional de Salud y el Proyecto RBC, a quienes hemos
acompañado en sus visitas a algunas provincias y por algunos viajes que se han realizado
con propio peculio.
La FEDEPRODDIS CUSCO, desde su fundación ha venido operando bajo el mandato de los
artículos 19 al 22 de su Estatuto y tiene los siguientes órganos de gobierno: a) la asamblea
general de asociados b) el consejo directivo departamental (CDD) c) la dirección ejecutiva.
El consejo directivo departamental (CDD) es elegido por la asamblea general por un período
de dos años, pudiendo ser reelegidos los miembros salientes. Debe estar integrado por
representantes de las cuatro áreas de discapacidad con los siguientes cargos: a) presidente
b) vicepresidente c) secretario general d) secretario de economía e) secretario de
organización f) coordinadores provinciales.
El Consejo Directivo Departamental es el órgano de gobierno de la FEDEPRODDIS,
responsable de la dirección, administración, y del cumplimiento de los estatutos, de los fines
y objetivos de la institución, así como de aplicar las decisiones emanadas de la asamblea
general.
En toda la existencia de la Federación, se han tenido tres Consejos Directivos El primero
elegido el día 11 de agosto del 2001. El segundo elegido el día 21 de octubre del año 2003 y
el tercero elegido el mes de noviembre del 2005.
Se suscitaron algunas defecciones durante el año 2004, que fueron superadas en asamblea
general de asociados, incluyendo a la Sra. Gladys Jiménez Rodríguez en la secretaría de
economía, al Sr. Efraín Arellano en la Secretaría de Organización y a la Sra. Aydee Baca en
la Secretaría de Asistencia Social, con quienes se concluyó el mandato del segundo
Consejo Directivo.
La trayectoria organizativa ha puesto en relieve dos aspectos contradictorios: el primero, de
que es posible realizar una gestión eficiente y eficaz con el apoyo de personas con gran
capacidad de servicio, pero por otro lado, el nivel de participación de la mayoría de
asociados es mínimo y solo es motivado por algunos beneficios que ellos reciben.
Debido al desarrollo de la organización en estos tres últimos años, en los que se ha
adquirido el terreno, se ha generado la necesidad de resguardar los activos institucionales y
hace falta que el Consejo Directivo proponga a la Asamblea General de asociados, la
constitución de la Dirección Ejecutiva y del Comité de Apoyo y Asesoría.
Fuente: PERSONAS INVISIBLES. Hacia una Cultura de Inclusión autores Mario Ruiz de Castilla Marín e Irma Yábar Salazar.
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01 marzo 2011

El Hospital San Juan de Lurigancho

Ubicación Geográfica.-El Hospital San Juan de Lurigancho, órgano desconcentrado
pertenece a la Dirección de Salud Lima Este y funcionalmente al Ministerio de Salud.
Ubicado, paradero 11 de la Av. Canto Grande, parte alta del Distrito de San Juan de
Lurigancho, altitud que varía entre 220 y 350 m.s.n.m., la superficie territorial es de 10,4 Km2.
su superficie varía de plano a ligeramente ondulado con declives que varían entre de 3º a 10º.
Límites- Por el Norte, AH. Huáscar, por el Sur, Agrupación Familiar San Martín, por el Este
Agrupación Familiar 5 de Mayo y por el Oeste con la Cooperativa Canto Grande.
Clima- La temperatura durante el año fluctúa entre los 30º C y 12º C coincidiendo con las
estaciones de verano e invierno respectivamente, siendo el volumen de la precipitación fluvial
escasa, el clima de es seco, siendo los niveles de contaminación ambiental elevados por la
existencia de los botaderos de basura y un flujo vehicular constante.
2. Estudio de la Población
2.1 Composición y Estructura de edades de la población.
Para 2008 se tiene una población a la demanda de más de un millón de habitantes y una población asignada de 75,477 habitantes lo que representa el 8.68% de la población del Distrito (869,545). La población de 0 - 4 años asignada al Hospital San Juan De Lurigancho, representa el 8.71% (6575), de 5 - 14 años el 17.61% (13,294), los mayores de 50 años el 17.82% (13,454). Es importante recalcar que la población de 15-29 años representa el 28.31%. (21,373). En lo que se concluye que la población mayoritariamente es joven, lo que hace que la pirámide poblacional tenga las características de los países en desarrollo (expansiva).
2.2 Densidad Poblacional.- El Distrito de San Juan de Lurigancho, año 2007 fue de 6191.7
(Hab. /Km2) por encima del promedio nacional, departamental y provincial (21.1 hab./Km2,
224,7hab/Km2 y 2757.29 hab. /Km2 respectivamente. Estudios publicados mostraron que a
mayor concentración poblacional mayor riesgo de enfermar y morir por enfermedades
transmisibles.La población de San Juan de Lurigancho es altamente vulnerables a
enfermedades como: Tuberculosis, VIH/SIDA, Enfermedades Diarreicas Agudas, Infecciones
Respiratorias Agudas, etc.
2.3 Dinámica Poblacional.- Las poblaciones en general están sometida a variaciones
constantes producto de los siguientes factores: Nacimientos, defunciones y migraciones. La red
de San Juan de Lurigancho y el distrito de San Juan de Lurigancho se caracterizan por captar
a la población observándose un incremento en la población. Su cercanía a la capital, al igual
que las características del terreno permitieron la aparición de grandes asentamientos humanos,
movimientos que se incrementó en forma alarmante en los años 70 y 80, ya que Canto Grande
recibió a los desplazados de la violencia de la sierra del país, tanto así que estas nuevas
comunidades adoptaron el nombre de sus lugares de origen como Huanta, Ayacucho, etc.
Si comparamos con los datos nacionales vemos que nuestra tasa de crecimiento es algo mayor
que la nacional al igual que la esperanza de vida al nacer, en cambio tenemos una Tasa global
de fecundidad, natalidad y de Mortalidad Infantil menor que el promedio nacional.
2.4 Población Urbana y Rural.- La población del distrito es urbana marginal, cuyo crecimiento no tuvo características definidas, sino por el contrario fue desordenada, ocupando inicialmente zonas eriazas y tierras agrícolas; actualmente la tendencia es a la ocupación de las diferentes quebradas o laderas de los cerros de la zona, por lo que se prevé que este crecimiento
continuara por el límite natural que son los cerros que rodean a la jurisdicción.
2.2 Perfil de Procedencia de la Población atendida en el Hospital San Juan de Lurigancho
2.2.1 Perfil de procedencia de la población atendida en consulta externa, 2007
La procedencia de los pacientes que acudió al Hospital San Juan De Lurigancho durante el 2007 fueron un total de 134,651 pacientes, las principales localidades de procedencia fueron Huáscar con 34,355 que representa al 27.56%, en segundo lugar Mariscal Cáceres con 11,790 que
representa al 8.75%, en tercer lugar José Carlos Mariategui con 8,387 que representa el 6.22%
de la población atendida.
2.2.2 Perfil de procedencia de pacientes hospitalizado. Los pacientes hospitalizados del Hospital San Juan De Lurigancho proceden principalmente del la zonas alrededor del Hospital,
con un total de 8797 pacientes, lo que representa un 97.98%, seguido de Lima Cercado
(1.69%), en tercer y último lugar más relevante se encuentra el distrito de San Juan De
Miraflores representado con el 0.06%.
2.2.3 Perfil De Procedencia De Pacientes Atendidos En Emergencia. La procedencia de población atendida por Emergencia proviene principalmente del distrito de San Juan de
Lurigancho con 49,615 (97.3%) pacientes, en segundo lugar se encuentra el distrito de Lima-
Cercado con 1,108 (2.2%) en tercer lugar de relevancia se encuentra El Agustino con 24
pacientes que representa el 0.05% del total de pacientes atendidos en Emergencia.
2.3 Situación Socioeconómica.- El índice de Desarrollo Humano –IHD, es un indicador que
permite medir y comparar el progreso social a través del desarrollo de las capacidades
humanas, igualdad de oportunidades, participación social y convivencia armónica con el
ambiente del ámbito de estudio, nacional o local. Según el informe de del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo 2005 – PNUD; el índice de Desarrollo Humano del Distrito
de San Juan de Lurigancho; es de 0.6824, valor que expresa mejores niveles de progreso y
que la ubica en nivel medio comparado al resto de los Distritos del país. Comparativamente el
Distrito de San Juan de Lurigancho se encuentra en el ranking 56 según el Censo Nacional
2005.
La esperanza de vida: 76 años; superando a los promedio nacionales (71,5 años).
El indicador alfabetismo: oscila entre 97.3% ubicándose en el puesto 77 en el ranking.
El indicador de escolaridad; porcentaje de alumnos(as) matriculados nivel secundario presenta
menor acceso con un porcentaje de 87,4% ubicándose en el puesto 780 del ranking.
El logro educativo; mediano, 94% ubicándose en el puesto 134 del ranking.
El ingreso Per. Cápita; supera el promedio nacional puesto 84 del ranking.
La Población Económicamente Activa (PEA) : 42% del total de habitantes (comercio formal, y
ambulatorio, pequeños industriales, artesanos, servicio doméstico y trabajos eventuales).Los
cambios observados en la estructura económica han generado características en la ocupación
interna del distrito. Teniendo zonas definidas donde se desarrollan las diferentes actividades
económicas, en la zona de Canto Grande se concentra el movimiento comercial principalmente
de productos alimenticios, bienes intermedios y servicios.
2.4 Situación de la Pobreza.- Para la medición del tipo de pobreza se ha utilizado los
indicadores de acceso a servicios básicos, tasa de analfabetismo en mujeres, porcentaje de
niños entre 0-12 años que no asisten a la escuela y la tasa de Desnutrición. De acuerdo a los
resultados de FONCODES 2006 el Distrito de San Juan de Lurigancho tiene un índice de
carencia de 0.0326, ubicados en el quintil de índice de carencia 4 y con un tipo de pobreza
Regular.
2.5 Acceso a los Servicios Básicos. Esta relacionado con el acceso de la población a mejoras
de tipo social. Según datos registrados por el INEI, la cobertura de los servicios básicos (agua
en red pública, electricidad, desagüe) han mejorado de manera importante en el Distrito de San
Juan de Lurigancho .Según este informe la población sin acceso de agua es de 10% y desagüe
/ letrina 4%; así mismo la población sin acceso de electricidad es de 5% respectivamente.
El porcentaje de viviendas sin instalación de agua potable intra-domiciliaria y sin alcantarillado.
Las características de la vivienda de la zona existe un el 70 % son de ladrillo bloque y el 45 %
tiene piso de cemento. El abastecimiento de agua se realiza a través de red intra-domiciliaria,
pilón y camión, contando con un sistema de abastecimiento regular de agua del 85 %, esto
genera en gasto económico en los asentamientos más jóvenes y pobres, ya que sus habitantes
deben de pagar más para obtener agua de pilón, pozo, o camión con las dudas respectivas a la
calidad del agua.
2.6 Situación Educativa.- El nivel educativo según resultados preliminares del X censo de
población y vivienda INEI 2005 muestra que en el nivel primario, secundario, superior y
universitario el porcentaje de estudiantes que no terminan es alto, observándose que esta es
mayor en los distritos de Cieneguilla, el Agustino y San Juan de Lurigancho.
La tasa de analfabetismo a nivel del Distrito es de 6.6%, representando una de las bajas en
relación al promedio nacional, no se tienen datos de escolaridad a nivel de la Red pero se
puede asegurar que el promedio es algo mayor, ya que se tiene un alto número de deserción
escolar por las necesidades económicas de las familias .A nivel de San Juan de Lurigancho los
años promedio de escolaridad es de 9.2 años, el número de matriculas es de 125,882
existiendo un 4.8% de deserción escolar.
2.7 Medio Ambiente.- El Distrito de San Juan de Lurigancho presenta situaciones de riesgo
para la Salud de las personas por enfermedades transmisibles , ocasionados por el agua , el
aire, los suelos y los alimentos contaminados ; así como las condiciones inseguras en los
centros laborales , situaciones que incluso han generado procesos de enfermedad , el Índice
de Infestación Aédica de mediano riesgo en escenarios II con mediano riesgo para el Dengue
y a la alta contaminación ambiental para contraer enfermedades respiratorias y
gastrointestinales.
En cuanto a las enfermedades Diarreicas Agudas y las Enfermedades transmitidas por
alimentos (ETA’ s) se conoce que el agua para consumo humano y los alimentos y bebidas se
convierten en muchos casos en causantes de este tipo de enfermedades.
Estudios sobre contaminación atmosférica y sus efectos sobre la salud, demostraron
asociación entre la exposición a corto plazo de partículas y otros contaminantes con el
incremento del porcentaje diario de ingreso de pacientes a Hospitales, aumento de la
mortalidad por causas respiratorias y cardiovasculares demostrando que los efectos se
producen principalmente en personas susceptibles que padecen de un trastorno base siendo
mayor en la etapa infantil, adolescente, gestante y anciano.
B. ANALISIS DE LA SITUACION DE SALUD
1. Estudio de la Morbilidad en el Distrito de San Juan de Lurigancho. En la pirámide poblacional
del distrito de San Juan de Lurigancho, son atendidos los menores de 5 años quienes hacen
mayor uso de los Servicios de Salud.
Los motivos de Consulta Externa más importantes a los servicios de salud, son las Infecciones
Agudas de las Vías respiratorias con un 24.5%, seguido de las Enfermedades de la Cavidad
Bucal con un 10.6% y en tercer lugar se ubican otras Infecciones de las Vía Respiratorias con
un 7.9% respectivamente.
El cuadro y el gráfico nos muestra que la morbilidad general en Consulta Externa en el Distrito
de San Juan de Lurigancho son las Infecciones Agudas de las Vías respiratorias con un 24.5%,
seguido de las Enfermedades de la Cavidad Bucal con un 10.6% y en tercer lugar se ubican
otras Infecciones de las Vía Respiratorias con un 7.9% respectivamente.
2. Análisis de la Morbilidad en Consulta Externa
Dentro de las 10 Primeras Causas de Morbilidad por Consultorio Externos, se encuentra en
primer lugar las Infección de Vías respiratorias altas con un total de 7589 atenciones que
representa el 15.66% del total de Consultas General ocurridas en el 2007 (48470 atenciones),
siendo M=3853 (50.77%) y F=3736 (49.23%).
En segundo lugar están las Infección de vías urinarias con un total de 1372 atenciones que
representa el 2.83% del total de consultas, siendo M=88 (6.41%) y F=1284 (93.59%) y en
tercer lugar; Bulbo vaginitis con 1102 atenciones (2.27%), de los cuales el 100%
correspondiente al sexo femenino.
2.1 Gestantes Atendidas Por Edad En Consulta Externa, 2007
El número de gestantes con mayor Morbilidad que es atendida en Consulta Externa fluctúa
entre las edades de 20-24 años con 867 gestantes, teniendo un porcentaje de 28.67%.
En segundo lugar lo ocupan las gestantes de 15-19 con 611 gestantes que hacen un 20%.
En los países en desarrollo como el Perú el riesgo de enfermar o morir para las gestantes se
presenta con mayor frecuencia en mujeres jóvenes.
Del total de muertes ocurridas en la Jurisdicción de la Dirección de Salud Lima Este el 34% de
las gestantes fallecidas tuvieron menos de 25 años.
En tercer lugar están las gestantes de 25-29 años con 585 gestantes que representa el
19.35%, del total de las gestantes atendidas.
2.2 Niños Atendidos Según Edad En Consulta Externa, 2007
El grupo etáreo de niños que es atendida por el Consultorio Externo, en el servicio de Pediatría
en el rango de 0-5 años ocupa el primer lugar los recién nacidos de 0-5 meses con un total de
6,785 atendidos, de los cuales 5282 corresponden a recién nacidos de 0-28 días.
2.3.- Análisis de la morbilidad general de hospitalización
Dentro de las causas de Morbilidad General en Hospitalización, se encuentra en primer lugar
el: Embarazo, Parto Y Puerperio, con 65,866 representando el 71.6%,
En segundo: Enfermedades Del Sistema Respiratorio, con 780 casos, representa el 8,5%
En tercer lugar: Enfermedades Del Sistema Digestivo con 677 casos, representa el 7.4%
2.4- Gestantes Atendidas Hospitalizadas Por Edad
Las gestantes atendidas hospitalizadas en el Hospital San Juan de Lurigancho en su mayoría
está representado por gestantes adolescentes, lo que conlleva al incremento de la Morbimortalidad
materna perinatal.
El grupo etáreo de gestantes atendidas con mayor número es de 20-24 años con 1,932 (30%),
en segundo lugar están las gestantes de 25-29 años con 1,507 (23.4%). En tercer lugar de 15-
19 años con un total de 1,133 (17.6%)
2.5- Niños Hospitalizados Según Edad, 2007
El grupo etáreo de niños hospitalizados con mayor número son de 0-28 días con un total de
227 casos, Masc.=114 y Fem.=113, de lo cual 162 casos corresponden a recién nacido de 0-7
días, Masc. 86 y Fem.76
Las muertes en los niños menores de 9 años se produce principalmente debido a las
enfermedades ocurridas durante el primer año de vida, porque en este grupo de edad se
explica la mayor mortandad 32% siendo los Trastornos Respiratorios y Cardiovasculares
específicos del Período Perinatal con mayor frecuencia, teniendo una Tasa de Mortalidad de
0,12 por 1,000 habitantes a nivel del Distrito de San Juan de Lurigancho.
2.6 - Principales causas de egresos hospitalarios por servicios. Dentro de las primeras causas
de morbilidad en Hospitalización tenemos en el Servicio de Cirugía la Apendicetomía, Litiasis
Vesicular, Hernia Inguinal.
Dentro de las primeras causas de morbilidad en Hospitalización tenemos en el Servicio de
Gíneco-Obstetricia Aborto Incompleto, Síndrome de Ovario Poliquístico, Embarazo Tubario.
Dentro de las primeras causas de morbilidad en Hospitalización tenemos en el Servicio de
Medicina tenemos Neumonías, infecciones de las Vías Urinarias, Celulitis.
Dentro de las primeras causas de morbilidad en Hospitalización tenemos en el Servicio de
Pediatría tenemos Asma Bronquial, Neumonía
2.7.- Morbilidad General del Servicio de Emergencia-2007
Dentro de las primeras causas de Morbilidad General Por Emergencia según Capítulo CIEX, el
primer lugar le corresponde al Capitulo X: Enfermedades del sistema respiratorio (J00-J99),
con 12,296, de los cuales M (6548) atenciones y F (5748). Este capítulo representa el 23 % del
total de atendidos.
Como segunda causa de Morbilidad esta el Capitulo XV: Embarazo, parto y puerperio (O00-
O99), con un total de 10,618 atendidos, F (10,610). Este capítulo representa el 20% del total de
atendidos.
2.8- Morbilidad del Servicio de Emergencia por Tópicos
Dentro de las 10 primeras causas de Morbilidad en Emergencia en el Servicio de Cirugía
tenemos Herida de Cabeza y Cuello, Herida de mano y miembro superior, Herida de miembro
Superior.
En el Servicio de Gíneco-Obstetricia tenemos el Aborto Incompleto no Infectado, Infección
Urinaria en el Embarazo, Amenaza de Aborto.
En el Servicio de Medicina tenemos el Dolor Abdominal, EDA, GECA, Asma Bronquial.
En el Servicio de Pediatría tenemos Faringitis Aguda, Asma Bronquial, Diarreas, etc.
3.- Análisis de la Mortalidad.- La mortalidad general es el volumen de muertes ocurridas por
todas las causas, en el total de la población.
La pirámide de mortalidad en nuestra Jurisdicción, nos indica que el mayor número de muertes
que ocurren el Distrito de San Juan de Lurigancho son los Tumores Malignos con un 25.4%,
seguido de la Influenza y Neumonía con un 9.1% y en tercer lugar se ubica las Enfermedades
Cerebro vasculares con un 6.2% respectivamente.
3.1.- Mortalidad General en el Distrito de San Juan de Lurigancho
El cuadro nos muestra que la mortalidad general en Consulta Externa en el Distrito de San
Juan de Lurigancho son los Tumores Malignos con un 25.4%, seguido de la Influenza y
Neumonía con un 9.1% y en tercer lugar se ubica las Enfermedades Cerebro vasculares con
un 6.2% respectivamente.
3.2 Mortalidad de 0 a 28 días en el Distrito de San Juan de Lurigancho
El cuadro nos muestra que la mortalidad en el Distrito de San Juan de Lurigancho en la
población de 0 a 28 días son las malformaciones congénitas con un porcentaje de 38.5% ,
seguido de los trastornos respiratorios y cardiovasculares específicos del período neonatal y en
tercer lugar se ubican otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores. con un
23.1% respectivamente.
3.3 Mortalidad en menores de 1 año en el Distrito de San Juan de Lurigancho
El cuadro nos muestra que la mortalidad en el Distrito de San Juan de Lurigancho en la
población menor de un año son la Influenza, la Neumonía y otras malformaciones congénitas
ambos con un porcentaje de 17.15 de los casos, en segundo lugar se ubican los trastornos
cardiovasculares ,respiratorios ;otras malformaciones congénitas del sistema digestivo y las
Anomalías cromosomicas no clasificadas en otra parte ambos con un 7,3% y en tercer lugar
otros trastornos del sistema nervioso , otras enfermedades de los intestinos y las
malformaciones congénitas del sistema circulatorio con un 4,9 respectivamente.
3.4.- Tasa Bruta Y Neta De Mortalidad Hospitalaria De Los Últimos Cinco Años
Dentro de las principales causas de mortalidad en el 1er semestre 2007 del Hospital San Juan
de Lurigancho tenemos:
 Sepsis respiratorias representa 38% con 12 casos, 8 adultos y 4 niños.
 En segundo lugar las Insuficiencias Respiratorias que representa el 16% con 5
casos.
 ACV Hemorrágico que representan el 6% con 2 casos.
4. Enfermedades transmisibles
La Tuberculosis es una de las enfermedades transmisibles que persiste los últimos años como
un problema sanitario con una tendencia en ascenso. Así mismo es una de las enfermedades
que origina mayor muerte prematura en la población de San Juan de Lurigancho.
En el Perú como el resto de países de bajos y medianos ingresos, se encuentran
determinantes sociales, como pobreza, inequidad, y exclusión, que facilitan la Transmisión de
las Enfermedades Infectocontagiosas.
La Tuberculosis es una enfermedad social cuya prevalencia sigue siendo alta, aunque con una
tendencia decreciente. Es la principal enfermedad social totalmente curable que afecta a la
población económicamente activa, en donde los adolescentes y adultos mayores constituyen
alrededor de la tercera parte del total de casos.
Los indicadores epidemiológicos para medir comportamiento y magnitud de esta enfermedad
muestran una persistencia de tasas elevadas los últimos seis años. El 2006 la Tasa de
Incidencia Total (Pulmonar y Extrapulmonar) y la Incidencia por Tuberculosis Pulmonar Frotis
Positivo –TBP-FP (pacientes nunca tratados) fue de 218 y 129.9 casos por cada 10,000
habitantes con 4,061 y 2,421 personas enfermas de Tuberculosis; en la Dirección de SALUD
Lima Este.
El Distrito de San Juan de Lurigancho presenta una Tasa de Incidencia de 128 casos por cada
10,000 habitantes, ubicado como distrito de mediano riesgo.
De acuerdo a la distribución porcentual por quinquenios de edad en la pirámide poblacional de
los fallecidos por Tuberculosis, se observa que la proporción de fallecidos es mayor en
hombres y en todos los grupos de edad. Sin embargo el mayor número de fallecidos es entre
los 20 años hasta los 59 años, edades que comprenden la etapa de vida adulta.
En el Hospital San Juan de Lurigancho el total de casos reportados de Tuberculosis es de 71
pacientes, de los cuales cinco casos reciben tratamiento MDR EMPIRICO, 9 casos reciben
tratamiento MDR INDIVIDUALIZADO y un caso de MDR ESTANDARIZADO.
5.-Mortalidad Materna
La razón de la mortalidad materna es un indicador básico de las inequidades en salud de la
mujer en edad reproductiva en los países. El abordaje de problema mediante estrategias
requiere del análisis de información proporcionada por los servicios de salud en el Perú, el
sistema de vigilancia de la mortalidad materna permitió tener información valiosa para la toma
de decisiones.
La razón de mortalidad Materna de nuestro país es elevada en el marco del contexto regional y
mundial. Viene a reflejar las barreras (económicas, culturales y geográficas); inequidades y las
deficiencias del funcionamiento de los servicios de salud como un sistema integrado, contexto
en el cual un hecho fisiológico, tal como la Maternidad se puede convertir en una condición de
riesgo para la vida de las mujeres y el Recién Nacido.
Los casos de muerte materna producidos en la Jurisdicción de la DISA Lima Este durante los
años 2004-2006 fueron un total de 53 casos.
Las muertes maternas reportadas por el sistema de por el sistema de información durante el
año 2004-2006 presentan una clara predominancia del Distrito de San Juan de Lurigancho de
donde proceden el 42% del total de las fallecidas (22/53).
La razón de Mortalidad de Materna por distrito muestra un comportamiento variable relacionado
con registro de los mismos. El Distrito de San Juan de Lurigancho es el que presenta una
marcada diferencia en número absolutos de muertes (en promedio 7 muertes por año).
La razón de Muerte Materna en el Hospital San Juan de Lurigancho es de 37,70 por 100,000
nacidos vivos.
6. Deficiencias Nutricionales
Uno de los principales problemas nutricionales del país es el retardo en el crecimiento o
Desnutrición Crónica. Cerca de la cuarta parte de los niños menores de 5 años según la
encuesta ENDES 2005 adolecerían de Desnutrición Crónica.
La Anemia por deficiencia de Hierro es uno de los problemas nutricionales del país, según
ENDES el 46,2% en niños menores de 5 años sufre de Anemia.
Hoy en día la desnutrición es aceptada como un factor común en la práctica clínica que tiene
como consecuencias un aumento en el tiempo de estancia hospitalaria, morbilidad, mortalidad
en los pacientes hospitalizados debido al riesgo de complicaciones como Infecciones, flebitis,
embolismo pulmonar, baja cicatrización de las heridas, etc. Como consecuencia la estancia
hospitalaria y los costos de la terapia se incrementan significativamente.
Según la UNICEF la desnutrición es la primera causa de muerte en lactantes y niños pequeños
en países de desarrollo. La prevención es una prioridad de la Organización Mundial de la
Salud.
En el Perú la Desnutrición en los niños menores de cinco años en el año 2000 fue del 22%,
siendo a nivel de Lima Metropolitana el 8% encontrándose en estado de Desnutrición Crónica y
Aguda.
7. Enfermedades no transmisibles
La Hipertensión Arterial es la enfermedad más prevalente y prevenible que afecta al país y su
prevalencia se incrementa con la edad, representando un problema de Salud Pública.
La Hipertensión Arterial constituye un problema de morbilidad y de riesgo para otras
enfermedades del Sistema Circulatorio como las Cerebro vasculares y las isquémicas del
corazón, en el año 2006 la Hipertensión Esencial (Primaria) en la Dirección de Saud Lima Este
ocupó un nivel de prevalencia con un 89% con una Tasa 353,3 por 100,000 personas. En
general se observa una tendencia mayor de prevalencia en la DISA Lima Este de 90% frente
vs. a 205 a nivel nacional de la costa, lo cual es de suma preocupación ya que deben tomarse
las medidas de prevención.
De acuerdo al total de pacientes hospitalizados en el 2007; 8,940 , egresaron un total 14
pacientes por presentar enfermedad Hipertensivas, con una permanencia de 69 días en total,
siendo el promedio de 4.9 días por paciente, cifra por debajo del estándar (9 días). Así mismo
las atenciones por emergencia fueron 312 pacientes y en Consultorio externo 475 atendidos y
una defunción (causa básica) en el año 2007 por esta misma patología. Con respecto a los
ACVs (Accidente Cerebro Vascular), se tiene una frecuencia de 6 pacientes egresados con un
promedio de permanencia de 3.8 días, en Emergencia fueron atendidos 13 personas, en
Consultorio Externos 5 atendidos y se conoce una defunción por ese año.
También se han atendido 5 personas con Angina de Pecho en Consulta Externa y 13 por
Emergencia así mismo se ha atendido por emergencia 2 Infarto Agudo Miocardio. Con respecto
a Diabetes se ha atendido 212 pacientes en consulta externa y en Emergencia 49 de los cuales
18 egresaron, teniendo un promedio de permanencia de 3.7 días teniendo una mortalidad de 1
paciente.
Se han atendido un total de 39 pacientes con Cáncer por Consulta Externa de los cuales 01
falleció, distribuyéndose en Cáncer de Cérvix con 22 pacientes, Cáncer de Mama 05 pacientes,
Cáncer de Estómago 01 paciente, Cáncer de Pulmón 02, Cáncer de Próstata 03 y Cáncer de
Piel 06 pacientes.
Se tiene que en el año 2006, se ha atendido un total de 18,633 pacientes teniendo un promedio
de permanencia total de 2.25 días y en el 2007 se han atendido un total de 21,775 pacientes
teniendo un promedio de permanencia de 2.43 días, muy por debajo de estándar, lo que nos
supone que dichos pacientes han presentar enfermedad crónica son derivados a otras
instituciones de salud de mayor complejidad.
7.1 Situación de las Enfermedades Hipertensivas en el Hospital San Juan De Lurigancho
En el gráfico muestra que en el año 2007 el número pacientes atendidos por Enfermedades
Hipertensivas fue mayor en relación al 2006.
Los Accidentes Cerebro Vasculares en el Hospital San Juan de Lurigancho hemos tenido 24
casos distribuidos en Hospitalización, Consulta Externa y Hospitalización, en contraste con 17
casos reportados el año 2006.
8 - Cáncer
En el Perú como en otros países las enfermedades neoplásicas han ido adquiriendo una mayor
importancia como causa de morbilidad y mortalidad. Así mismo mientras que la tasa bruta de
mortalidad en las últimas tres décadas se ha reducido en el país de 15.6 a 6.2 por 1,000
habitantes, la tasa de mortalidad por tumores se ha mantenido sin cambios significativos en 1,2
por 1,000 habitantes.
La importancia del Cáncer como problema de Salud Pública va en aumento sostenido, lo cual
se evidencia en el incremento del porcentaje de muertes por esta causa en la mortalidad
general.
El análisis de las tendencias en la incidencia de Cáncer en Lima Metropolitana nos muestra
que en las mujeres el Cáncer de Cuello Uterino, Mama y Estomago; mientras que en los
hombres son el Cáncer del estómago, Próstata y Cáncer de Pulmón.
En los últimos 40 años el porcentaje por muertes debido a tumores se ha incrementado de
6.5% a 17.4% constituyendo actualmente una de las causas primeras de mortalidad en el país
y convirtiéndola en un grave problema de Salud Pública. Tanto el análisis de los datos de de
mortalidad como los de Registro de Cáncer en Lima Metropolitana, ubican al Cáncer de Mama
y Cáncer de Cuello Uterino como el de mayor importancia en las mujeres básicamente en edad
reproductiva , mientras que el Cáncer de Estómago , pulmón y próstata son los más frecuentes
en varones. Al mismo tiempo un, un 97% de los casos nuevos de Cáncer son afectados en
estadio de Cáncer Invasivo y solo un 3% en estadio de Cáncer In Situ demostrando la
inexistencia de Programas de Detección Precoz de Cáncer.
En la DISA Lima Este ocupa el primer lugar el Tumor Maligno de Estomago, parte no
especificada con un 30.8%(224), con un tasa de 11,9 por 100,000 habitantes, seguido del
Tumor Maligno de Próstata con 10,4%(76), con un tasa de 11,9 por 100,000 habitantes y en
tercer lugar el Tumor Maligno de Colon, parte no especificada con un 5,1% (37) con una tasa
de 2 por 100,000 habitantes.
En el año 2006 como primera causa de Tumores en mujeres se encuentra el Tumor Maligno
del Cuello Uterino con 15%, seguido del Carcinoma in situ del Cuello Uterino y en tercer lugar
de relevancia el Tumor de comportamiento incierto del Cuello Uterino
En el año 2006, el Hospital San Juan De Lurigancho no contaba con el Servicio de Oncología,
dicho servicio se implementó en el 2007
9.- Enfermedad Diarreica Aguda
La enfermedad diarreica aguda (EDA) es un síndrome clínico caracterizado por el aumento de
la frecuencia en las deposiciones (heces blandas laxas o liquidas que exceden en dos o tres el
número de cámaras habituales por día); estas pueden ir acompañadas de moco sangre, lo cual
permite clasificar la enfermedad diarreica en acuosa o disenterica. Se considera aguda cuando
dura menos de 14 días y persistente si se prolonga a un tiempo mayor de ese tiempo.
La etiología de esta enfermedad es multifactorial y su origen infeccioso puede atribuirse los
virus, bacterias, parásitos y hongos.
Las enfermedades Diarreicas Agudas, constituyen un problema importante en la salud pública,
no solo por el número de casos que ocurren al año, sino por el efecto negativo que tienen
sobre el estado nutricional en menores de 5 años ya que contribuyen a la malnutrición infantil.
En el Hospital San Juan de Lurigancho el número total de casos reportados en el año 2007
fueron 3,917, de los cuales en el grupo etáreo de los menores de 1 año se reportaron 773
casos, en el grupo etáreo de 1 a 4 años se reportaron 1,158 casos reportados y en el grupo
etáreo de 5 años a más hay 1,986 casos reportados respectivamente.
El incremento de la incidencia de casos de EDA estaría relacionado con el grado de desarrollo
socioeconómico de nuestra población el cual repercute en las condiciones sanitarias muchas
veces insuficiente, afectando principalmente a la población que carece de los servicios de
saneamiento básico, a su vez también guarda relación con el nivel cultural de la población que
mantiene hábitos inadecuados de higiene y malas prácticas de manipulación y preparación de
alimentos.
10.- Infecciones Respiratorias Agudas
Las Infecciones Respiratorias Agudas, constituyen una de las principales de morbi-mortalidad
en los menores de 5 años principalmente en los neonatos.
La Incidencia Acumulada de IRAS Totales para el Distrito de San Juan de Lurigancho es de
125,994 x 100,000 habitantes (28,713).
En el Hospital San Juan de Lurigancho el total de número de casos reportados de IRAS en el
año 2007 fueron 6,076, de los cuales en el grupo etáreo de los menores de 2 meses se
registraron 409 casos, en el grupo etáreo de 2 a 11 meses se reportaron 1,748 casos y
finalmente en el grupo etáreo de 1 a 4 años hay 3,919 casos respectivamente.
II. 2 ANALISIS INTERNO
1.-ORGANIZACIÓN
El Hospital San Juan de Lurigancho es un órgano desconcentrado del MINSA, creado el 30 de
mayo del 2005 mediante Resolución Directoral Nº 215 DG-DESP-DISA-III-LN-2005, le dan a
este Establecimiento la categoría II-1 y el 22 de Junio del 2005 con Resolución Directoral N º
279-DG- DESP-DISA –III –LN-2005 este Establecimiento abre sus puertas para brindar
atención Médica en 4 Especialidades: Medicina, Cirugía, Pediatría y Gíneco-Obstetricia. El
Hospital San Juan De Lurigancho atiende los problemas de salud de 76, 589 habitantes.
2.- ORGANIZACIÓN DE LA COMPLEJIDAD
Este análisis permite reconocer el grado de diferenciación de los servicios en los
establecimientos de salud, dato importante para establecer el sistema de referencia y
contrarreferencia en la red de servicios de salud.
De acuerdo a la categorización de establecimientos de salud, el 94.4% (102) brinda servicios
de salud de baja complejidad: es decir que la capacidad instalada, solo garantiza la resolución
de patologías de baja complejidad.
3.- Organización Según Categoría Del Hospital
El Hospital San Juan De Lurigancho está categorizado como Hospital II-1, con Resolución
Directoral Nº 279-DG- DESP-DISA –III –LN-2005, de acuerdo a ROF la estructura Orgánica del
Hospital es la siguiente:
A. ÓRGANO DE DIRECCIÓN
Dirección
B. ÓRGANO DE CONTROL
Órgano de Control Institucional
C. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
1. Unidad de Planeamiento Estratégico
2. Unidad de Epidemiología y Salud Ambiental
D. ÓRGANOS DE APOYO
1. Unidad de Administración
2. Unidad de Estadística e Informática
3. Unidad de Apoyo a la Docencia e Investigación
E. ÓRGANOS DE LÍNEA
1. Servicio de Consulta Externa Y Hospitalización.
2. Servicio de Medicina.
3. Servicio de Cirugía y Anestesiología.
4. Servicio de Pediatría.
5. Servicio de Gíneco-Obstetricia
6. Servicio de Odontoestomatología
7. Servicio de Enfermería
8. Servicio de Emergencia.
9. Servicio de Apoyo al Diagnóstico
10. Servicio de Apoyo al Tratamiento
11. Servicio de Psicología
12. Servicio de Nutrición
13. Servicio Social
5.- Comunicación
Los sistemas de transporte contribuyen en la adecuada y oportuna resolución de problemas de
emergencias que no pueden ser resueltas en los establecimientos de salad del primer nivel de
atención, es decir intervienen directamente en la oportuna referencia y contrarreferencia de
pacientes. Del total de las 15 Microrredes de servicios de salad, solo 13 cuentan con los
servicios de telefonía fija e Internet, excepto las Microrredes de Tambo Viejo y Jicamarca. Del
total de los 108 establecimientos de salud 72 cuentan con telefonía fija. Asimismo en la red de
servicios de salad existen 17 radios de comunicación en los establecimientos de salud.
6.- Transporte
Para la referencia de pacientes existen 2 ambulancias y una camioneta para el transporte de
las brigadas de vacunación. Tenemos como vías principales de acceso al distrito las avenidas
Próceres de la Independencia y Puente Nuevo, Gran Chimú, Wiese, Las Flores habilitación
del llamado "Puente Nuevo" que comunica con el distrito Del Agustino además de
comunicarnos con el Hospital Unanue da una vía alterna a la ruta de Acho que se convierte en
un cuello de botella al tráfico en horas punta. El servicio de transporte se realiza a través de
rutas informales y autorizadas de ómnibus es, microbuses, combis, taxis y moto-taxis que
permiten un flujo ágil y dinámico de la población.
7.- Camas
El Hospital San Juan De Lurigancho cuenta con camas desde el año 2004, debido a la
demanda creciente que tiene el Hospital, el número de camas se ha ido incrementado
paulatinamente con el fin de cubrir con la demanda existente en el Hospital, así podemos decir
que en el 2004; 26 camas, 2005; 81 camas, 2006; 84; actualmente existen 92 camas en
Hospitalización.
En la red de servicios de salud de la Dirección de Salud IV Lima Este, existen 1,468 camas. El
94% (1387unidades) se encuentran en hospitales y según ubicación en los distritos de El
Agustino (Hipólito Unanue), Santa Anita (Herminio Valdizan y ESSALUD Vitarte). Así mismo en
el distrito de San Juan de Lurigancho existen dos hospitales (San Juan de Lurigancho y Aurelio
Díaz Ufano) tiene el 8% del total de camas para atender al 42% del total de la población.
8.- Conducción Estratégica
El Hospital San Juan De Lurigancho cuenta con documentos de Gestión como Manual de
Organización y Funciones (MOF), Plan Operativo Institucional (POI), Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) y Cuadro de Asignación de Personal (CAP).
9.- Descripción De La Estructura De Soporte
El Hospital San Juan de Lurigancho cuenta con 11,186 m2 de área construida y 10,000 metros
cedido por la Asentamiento Humano Upis –Huáscar, sin embargo a la actualidad estos terrenos
no poseen tenencia legal certificada que permita construcción de la infraestructura.
El Hospital San Juan de Lurigancho funciona en un local de su propiedad ubicado en la
avenida Canto Grande cuadra 11. El establecimiento es una edificación de material noble en su
mayor parte.
Existe una será deficiencia en la Infraestructura del Hospital; tanto por función habilidad,
distribución, condición de los ambientes, que en su mayoría no reúnen ningún criterio Técnico
ni se encuentran de acuerdo a la Norma establecida por el Ministerio de Salud. Entre los
ambientes más críticos tenemos:
El Servicio de Apoyo al Diagnostico ( Laboratorio , Rayos X ) no cuenta con la infraestructura
adecuada ; siendo el área de Microbióloga el área mas critica ya que se ubica al costado de la
cocina donde se prepara raciones para pacientes y personal) , Consultorios Externos y el área
de Esterilización.
La Sala de Partos, Sala de Recién nacidos, Sala de puerperio, Sala de Operaciones, tiene una
inadecuada ubicación lo que hace que se tenga capacidad inadecuada instalada. Esto
principalmente porque la Sala de Partos se ubica al frente de la Sala de Operaciones con una
distancia de separación de 2 metros de ancho que tiene el pasadizo, por eso es de suma
importancia su reubicación.
Los servicios de Apoyo al Diagnóstico (Medicina Física y Rehabilitación, Psicología, Servicio
Social) son inadecuados, ya que son módulos de madera antigua que representan una endeble
infraestructura, así como hacinamiento del personal que labora en el servicio.
No se cuenta con un Almacén Especializado para medicamentos; a la actualidad contamos con
3 almacenes improvisados de medicamentos.
Las Áreas Administrativas son módulos de madera que dificultan el desempeño del personal.
La edificación tiene dos tipos de estructuras, parte de la primera y segunda planta de material
noble, con muros portantes, con columnas y vigas de confinamiento de concreto armado, el
resto tanto de la primera y segunda planta de pared y techos livianos de “Fibra-block”, con
cobertura de planchas de Eternit, y módulos prefabricados de madera
La edificación ocupa el 80% del área del terreno y se encuentra en regular estado de
conservación, ha sido construido en varias etapas y siempre para fines asistenciales, pero no
cumple con los requisitos de funcionalidad, en el desarrollo de las actividades que realiza,
debido a las remodelaciones y ampliaciones efectuadas.
Las Instalaciones Eléctricas y Sanitarias son empotradas con servicio de agua y energía
eléctrica todo el día.
El Hospital San Juan de Lurigancho cuenta con cuatro vehículos: dos ambulancias y 2
camionetas para visitas domiciliarias y otras comisiones de servicio, actualmente se
encuentran en estado operativo.
a. Servicios de Atención en el Hospital San Juan de Lurigancho
El hospital cuenta con los siguientes servicios y áreas de atención:
1. Administración
2. Consulta Externa
3. Centro Obstétrico (En el área de Hospitalización)
4. Centro Quirúrgico
5. Hospitalización
6. Ayuda al Diagnóstico y Tratamiento
7. Emergencia
8. Servicios Generales
b. Evaluación de la Planta Física del Hospital San Juan de Lurigancho
 Área de terreno: 11,340 M²
 Área construida:1er Piso 3,400 M²
 2do Piso 800 M2
 Porcentaje de área de ocupación: 100 %
 Adicionalmente para el proyecto se contara con el terreno aledaño.
 daño de aproximadamente 10,000 M2
c. Tenencia legal del Hospital: El Hospital San Juan De Lurigancho se encuentra ubicado en la
Av. Canto Grande, Paradero 11, S/N, cuenta con un área 11,000 Mtrs.2 de terreno sin
saneamiento legal, cedido por el Ministerio de Vivienda y Construcción con fecha noviembre de
1977.
10.- Equipamiento de los Servicios
El equipamiento biomédico es otro talón de Aquiles del Hospital San Juan de Lurigancho,
debido a dos motivos:
Primero: Este establecimiento de Salud le dieron la Categoría II-1 en Agosto del 2005, tras la
inauguración de los nuevos ambientes emergencia y hospitalización; no considerando que los
otros ambientes no tienen infraestructura adecuada.
Otra dificultad Una de las mayores dificultades que se tiene el Hospital en la actualidad son los
limitados equipos biomédicos según la capacidad operativa y categoría obtenida. El Hospital
San Juan de Lurigancho cuenta con 178 equipos biomédicos (no se consideran los Set) los que
representan el 48% del total de equipos según el “Listado de Equipos Biomédicos Básicos
para establecimientos de Salud nivel II-1 aprobado según Resolución Ministerial Nº 588-
2005/MINSA”.
De los 178 equipos con que cuenta el Hospital; el 17% tiene más de 10 años de antigüedad es
decir son obsoletos porque ya cumplieron sus años de vida, el 40% tiene 9 años de
antigüedad, 14% tiene entre 6-8 años de antigüedad y solo el 29% de equipos tienen menos de
5 años de antigüedad.
Del total de equipos que tienen menos de 10 años de vida (147), el 38% se encuentra en mal
estado, el 25% se encuentran en regular estado es decir tiene que realizar constantes
reparaciones, el 37% se encuentran en buen estado recibiendo su mantenimiento preventivo
correspondiente.
11.-Recursos Humanos
El 57% de los trabajadores del Hospital San Juan De Lurigancho son contratados, cifras altas,
situación que influye en el desempeño laboral y no permite la continuidad de la calidad en la
presentación de los servicios de salud, debido a la deserción permanente en buscas de
mejores condiciones de trabajo, el principal motivo podría estar relacionado con la Modalidad
de contratación, diferencias en el nivel remunerativo, inadecuadas condiciones de trabajo, falta
de protección social (aseguramiento), estándares de producción superiores a los exigidos por
la OMS, falta de incentivos, etc. El 43% del personal es Nombrado.
12.-Financiamiento
El gasto en Salud es relativamente bajo en el Perú comparado con los niveles registrados en
otros países de Latinoamérica.
Así en el año 2004 el gasto en Salud en el Perú representó el 4,4% del Producto Bruto Interno
(PBI), inferior en 2,2 puntos porcentuales al nivel del promedio de Latinoamérica.
El presupuesto ejecutado según Genérica de Gasto y Fuente de Financiamiento en el 2007
incrementó en un 23.13% (S/.3’308,716.9), con respeto al año 2006.
Ejecución de Gasto Según Genérica de Gasto
Ejecución de Gasto Según Fuente de Financiamiento
Resumen Presupuesto Ejecutado por Fuente de Financiamiento 2006- 2007
En el Ejercicio Presupuestal 2007 el Hospital San Juan de Lurigancho en la Fuente de
Financiamiento de Recursos Ordinarios contó un PIM de S/ 11, 030,612.00, logrando una
ejecución de 99.8% en la Fuente de Financiamiento.
En la Fuente de Financiamiento de Recursos Directamente Recaudados el Hospital San Juan
de Lurigancho inicia el año con un Presupuesto Institucional Modificado de 3.085,098 y una
Ejecución de Gastos de S/ 2.673,583,07 llegando a un grado de cumplimiento de 86.06% . Esto
se debió principalmente a que un Proceso de Adquisiciones quedo observado por el Consejo
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
En la Fuente de Financiamiento de Donaciones y Transferencias el Hospital San Juan de
Lurigancho contó con un Presupuesto institucional Modificado de 1.027,226 y una Ejecución de
600, 905, 68 y un Saldo de Balance de 426,320, 32 alcanzando un grado de cumplimiento de
58.50% respectivamente.
Fuente: PLAN ESTRATEGICO 2008-2011 - UNIDAD DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO. HOSPITAL SAN JUAN DE LURIGANCHO
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