Comunidad Nativa de Kigkis (Amazonas)

Características socioculturales
La comunidad de Kigkis se encuentra en la desembocadura de la quebrada Kigkis sobre el Alto Nieva, a unas ocho horas en pequepeque (motor de 16 HP) de Santa María del Nieva, capital del distrito de Nieva y de la provincia de Condorcanqui (departamento de Amazonas, región Nororiental del Marañón).
En época seca, sólo las canoas y los pequepeques pueden ir más allá del Medio Nieva, e incluso hay zonas donde el lecho del río se extiende sobre piedras (cashueras) y es necesario empujar o tirar de las embarcaciones para poder avanzar.
De acuerdo al censo comunal de 1998, Kigkis cuenta con 600 habitantes (101 familias).
En sentido estricto, no es una comunidad sino un centro poblado menor aunque en realidad sus características sean las mismas a las de cualquier comunidad de la región.
En su condición de poblado menor, tiene un alcalde delegado al mando de la Agencia Delegada (desde 1997), instancia superior a la Tenencia de Gobernación, a cargo del teniente de gobernador, la segunda autoridad de Kigkis, además del Apu, autoridad tradicional. Kigkis es probablemente la comunidad más importante del río Nieva después de Santa María del Nieva. Cuenta con servicios educativos de nivel primario (desde su fundación) y secundario (desde 1986) y es base del grupo funcional de facilitadores de la EBI. La escuela ofrece el desayuno escolar que proporciona el PRONAA, y el colegio brinda almuerzo y cena de esta misma institución. El PROMUDEH apoya un programa de alfabetización.
Kigkis carece de servicios básicos (agua, desagüe, luz, teléfono). Se abastece de agua de diferentes pozos o vertientes naturales y la eliminación de excretas se hace en “el monte”, aunque un programa de FONCODES ha construido una serie de letrinas a lo largo de la comunidad. Cuenta con una radio y recientemente Telefónica del Perú ha colocado una antena para teléfono, pero no se sabe cuándo instalará la cabina. Cuenta con un motor para luz (donado por el Vicariato), con el que iluminan la Gobernación, el local comunal o el Club de Madres en caso de necesidad (elecciones, asambleas, etcétera).
Los comuneros viven de la caza, la pesca, la recolección y la agricultura de subsistencia; crían animales menores (aves de corral, chanchos) y sólo dos padres de familia poseen vacas (uno cuatro otro seis).
Originalmente la comunidad se fundó en Sumpa, sobre la quebrada Kigkis, en 1960.
Como la escuela se encontraba muy lejos y el acceso a la comunidad era muy difícil, en 1978 los pobladores decidieron bajar y fundar la actual comunidad de Kigkis, que tiene acceso al río Nieva y, por lo tanto, facilidades de transporte.
Características sociolingüísticas
Las comunidades awajún, wampis y achuar son prácticamente monolingües. El awajún es la primera y única lengua de los niños hasta su ingreso a la escuela. Solamente algunos hombres en cada comunidad, además del maestro, saben algo de castellano por haber tenido (mayor) escolaridad o por haber hecho servicio militar. Muy pocas mujeres hablan castellano, aunque es posible encontrar alguna que entienda unas palabras. Quienes saben castellano, sólo lo utilizan cuando hay un interlocutor hispanohablante.
Características socioeducativas
La escuela se fundo en 1961 en Sumpa y en 1978 se trasladó a Kigkis. Cuenta con los seis grados de primaria y 204 alumnos matriculados (103 mujeres y 101 hombres), de acuerdo a la siguiente distribución: 35 en primer grado, 59 en segundo grado, 33 en tercer grado, 34 en cuarto grado, 29 en quinto grado, 14 en sexto grado. De los 204 niños y niñas matriculados, sólo asisten regularmente 165 alumnos. De ellos, 161 son awajunhablantes, 2 son bilingües y sólo 2 son hispanohablantes.
En la escuela hay 6 docentes, además del docente que atiende el anexo de Chinka. De ellos, sólo uno es monolingüe castellanohablante y desconoce la lengua awajún; todos los demás son bilingües. Los docentes tienen entre 7 y 11 años de servicios.
La comunidad cuenta con un Consejo Educativo Comunal y una APAFA tanto para la escuela primaria como para el colegio secundario. Además, en el colegio cada año se constituye una directiva estudiantil.

La participación de la comunidad en la escuela se da sobre todo a nivel de mano de obra y, en menor grado, de aporte monetario.
Cuando se requiere algún trabajo (limpieza del área escolar, construcción de la vivienda para un maestro, etcétera), el director coordina con los docentes y luego con el presidente de la APAFA. Este se pone de acuerdo con el Apu de la comunidad, quien convoca a una asamblea donde se discute, entre otros temas, la solicitud de apoyo para la escuela.
Una vez tomados los acuerdos correspondientes, la comunidad pone manos a la obra.
En términos de infraestructura, la escuela cuenta con dos bloques de aulas. El primero está compuesto de dos aulas (para primer y segundo grado) con piso, muros de división y columnas de cemento, paredes de madera y techo de calamina. La división entre las aulas no llega al techo, por lo que el ruido de un aula pasa a la otra, lo que hace difícil el trabajo, a menos que el profesor eleve más la voz, lo mismo que hará el docente del aula contigua. Al otro lado del patio está el segundo bloque, compuesto por cuatro aulas (tercero, cuarto, quinto y sexto grado) con bases, muros de división y columnas de cemento, piso de tierra y techo de calamina, con el mismo problema de comunicación entre aulas.
Las aulas están equipadas con mesas bipersonales y sillas individuales, y algunas carpetas individuales muy pequeñas. Las aulas carecen de pizarras; estas han sido improvisadas pintando el muro divisorio con pintura verde. Los docentes han construido estantes con cañas, donde guardan el material didáctico y los textos. Sólo la dirección cuenta con armarios para los libros y otros materiales.
Las aulas suelen estar letradas con trabajos de los alumnos y algunos papelógrafos elaborados por los niños o el docente. En primer y segundo grado los textos están en ambas lenguas, con predominancia del awajún; en tercero y cuarto grado casi todos están en castellano. Esto se explicaría porque la profesora de tener grado es monolingüe castellanohablante.
Los padres de familia han construido recientemente un local grande con tres ambientes.
Uno sirve de vivienda para la profesora de tercer grado; otro, cerrado y con entrada independiente, ha sido habilitado para el facilitador del grupo funcional; el tercer ambiente nos fue concedido para alojarnos ya que está vacío.
La escuela cuenta con un patio central para la formación, una cancha de vóleibol y una de fútbol (en diferentes puntos de la comunidad encontramos otra cancha de vóleibol y dos más de fulbito). La escuela tiene cuatro letrinas detrás del bloque de primer y segundo grado. Tiene además un huerto escolar, mientras que el colegio cuenta con un platanal y una chacra de maíz. Tanto la escuela como el colegio carecen de un local específico para la biblioteca, pero tienen textos en ambos niveles. Todos los docentes de primaria y secundaria viven en casas construidas por la comunidad. Hasta 1998 algunos docentes eran remunerados por UDENA, pero ahora todos son pagados por el Estado; algunos son nombrados y otros contratados.
(Fuente: Capítulo III EL PROGRAMA DE EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL Y SU APLICACIÓN EN EL AULA, En Documento de Trabajo N° 15 - PROGRAMA MECEP)

Enlaces: Galería de Fotos de la Misión Jesuíta de Santa María de Nieva

Comunidad Nativa de Hebrón (Amazonas)

Características socioculturales
Hebrón es una comunidad awajún ubicada a orillas de la margen derecha del río Marañón, en el distrito de Nieva, provincia de Condorcanqui, departamento de Amazonas.
Se localiza en la parte norte de la capital de la provincia Santa María de Nieva, centro de abastecimiento próximo, a una distancia de dos horas en peque-peque y a media hora de bajada para acceder a la capital de la provincia. Es una comunidad de fácil acceso en época de creciente y de seca; es decir, de mucho tránsito con botes comerciales. Tiene como comunidades vecinas a Ciro Alegría (comunidad y campamento militar) y Chingamar. Cuenta aproximadamente con 250 habitantes (40 a 45 familias). Las viviendas están construidas con materiales de la zona.
En la escuela se imparte la Educación Inicial y Primaria. El local cuenta con una cancha de uso múltiple que está en proceso de construcción, con apoyo de los padres y madres de familia y escolares. La escuela recibe desayuno escolar del Programa Nacional de Apoyo Alimentario (PRONAA).
Hebrón carece de servicios de agua, desagüe, luz, teléfono, radiocomunicación, televisión y correo. Se abastece de agua del río Marañón y de vertientes naturales, lo que es peligroso porque el río no es usado para el transporte fluvial. Si bien hay una posta comunal atendida por un sanitario, no cuenta con los equipos, infraestructura y personal necesarios.
En caso de enfermedades graves, los pacientes son trasladados al centro de salud de Santa María de Nieva (capital de la provincia).
La comunidad cuenta con un camino de herradura que facilita la salida al pueblo de Santa María de Nieva. Los pobladores se trasladan en canoa y en peque-peque para vender sus productos y realizar gestiones. Hebrón tiene un motor de luz, conseguido con el esfuerzo de los comuneros. Cada vivienda cuenta con su letrina.
La comunidad está organizada de la siguiente manera:
• Presidente de la APAFA, autoridad que apoya y coordina con el director del centro educativo algunas gestiones y trabajos para la escuela.
• Consejo Educativo Comunal, integrado por los padres de familia. Funciona a partir de agosto de 1999, cuando el facilitador empezó a recorrer las escuelas de este sector.
• El Apu y sus directivos (secretario, tesorero y la policía comunal), quienes velan por la gestión, organización, realización de trabajos y el orden dentro de la comunidad. No hay organizaciones de mujeres.
La actividad económica principal es la agricultura (plátano). Otras actividades son la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres; y la crianza de animales menores (aves de corral y chanchos) para el autoconsumo.
Características sociolingüísticas
La lengua awajún pertenece a la familia jíbaro. Se habla en las comunidades asentadas en las cuencas del Alto Marañón y sus afluentes (ríos Chirriado, Cenefa, Nieva y parte de Santiago) y en el departamento de Loreto por los ríos Potro, Apaga, Chabacanas y Alto Mayo. En la Amazonia Norte, el awajún es el idioma indígena con mayor número de hablantes.
La mayoría de las comunidades awajún son prácticamente monolingües, como en el caso de la comunidad de Hebrón. Los comuneros (padres de familia, ancianos, niños, jóvenes se comunican en awajún en sus actividades cotidianas. El awajún es la primera y única lengua de los niños hasta su ingreso a la escuela. Sólo algunos hombres con cierto grado de escolaridad, que han trabajado como obreros o motoristas, que han hecho el servicio militar o han migrado para vender sus productos, saben algo del castellano regional.
Las mujeres, en su mayoría, no lo hablan, excepto la profesora de Educación Inicial. Quienes saben castellano algunas veces emplean esta lengua con el profesor para bromear y hacer chistes. También lo hacen en las reuniones en presencia de hispanohablantes que representan a las instituciones de la provincia.
Características socioeducativas
El centro educativo se fundó en 1979, cuenta con los seis grados de nivel primario, 52 alumnos matriculados (24 mujeres y 28 hombres) y 39 asistentes (20 hombres y 19 mujeres).
Los retiros se deben, por lo general, a que algunos padres de familia abandonan la comunidad en busca de mejores condiciones de vida, y, en otros casos, a que las alumnas contraen matrimonio a temprana edad, a veces por decisión de sus padres. La lengua materna de los 39 alumnos es el awajún.
El centro educativo cuenta con un solo profesor que a la vez es director y dicta la clase para los seis grados. El profesor es bilingüe (awajún y castellano) y su lengua materna es el awajún. Es egresado del ISP de Bagua y tiene 7 años de servicio, 3 de ellos en la escuela de Hebrón. Recibió capacitación en EBI a través de los talleres del PLANCAD y de la UDENA.
La comunidad participa en las reuniones de la escuela y realiza diversas actividades como la limpieza del perímetro del centro educativo, la construcción de la dirección escolar y de la vivienda para el profesor, la preparación del desayuno escolar, la elaboración de escobas, canastas y collares con materiales de la zona. Estas actividades son iniciativa del profesor-director, quien coordina en forma directa con el presidente de la APAFA. Este, a su vez, plantea las necesidades de la escuela al Apu de la comunidad, quien convoca a una reunión con todos los comuneros. En esta reunión se acuerda la fecha para ejecutar el trabajo en común. Las madres de familia se encargan de la limpieza del patio de la escuela, y especialmente del abastecimiento de bebida y alimentos durante las actividades. Además, el directorprofesor elabora documentos (solicitudes, oficios, memoriales, etcétera) para gestiones en beneficio de la comunidad y participa en los trabajos comunitarios, siempre y cuando esté libre.
La escuela fue construida en 1998 por FONCODES; cuenta con dos aulas nuevas con paredes y piso de cemento, ventanas de fierro y techo de calamina.
El profesor utiliza una sola aula para sus clases. Esta aula está equipada con mesas bipersonales, sillas individuales, un pupitre para el profesor, una pizarra, un reloj de pared y un botiquín escolar. En otra aula se guardan los materiales proporcionados por el MED (materiales didácticos, láminas, juegos, etcétera), un armario con textos y trabajos elaborados por los alumnos o padres de familia, como la escoba de tamshi (bejuco), collares y otros.
El aula está letrada con trabajos de los alumnos, papelógrafos elaborados por los alumnos y el docente y también con sílabas escritas en castellano. No se observó ningún escrito en lengua awajún. La escuela cuenta con una biblioteca de aula bien mantenida y guardada (durante nuestra estadía se usó una sola vez). Como la cancha de la escuela está en construcción, las actividades deportivas se realizan en la cancha comunal.
La escuela no cuenta con servicios de luz, agua potable, desagüe, etcétera. Tiene un patio pequeño para la formación, cuatro letrinas, un huerto escolar en proceso de siembra (recién se ha talado el bosque). Se abastece de agua de la quebrada, pero queda muy lejos para los niños pequeños. Al lado de la dirección hay una chocita (tambo) donde las madres de familia preparan el desayuno escolar por parejas y por turnos para los alumnos de inicial y primaria.
El docente cuenta con dos viviendas construidas por la comunidad. Este labora en calidad de contratado y es remunerado por el Estado.
(Fuente: Capítulo III EL PROGRAMA DE EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL Y SU APLICACIÓN EN EL AULA, En Documento de Trabajo N° 15 - PROGRAMA MECEP)

Santiago Comaina (Amazonas)

ZONA RESERVADA "SANTIAGO COMAINA"
La Zona Reservada denominada Santiago Comaina, está ubicada en los distritos de Cenepa, Río Santiago y Nieva, de la provincia de Condorcanqui, del departamento de Amazonas y ocupa una extensión superficial de 863,277 hectáreas. Se encuentra dentro de los límites siguientes:
NORTE: Parte de Hito No. 1 de coordenadas UTM 799 840 y 9 608 230 bordeando el Parque Ecológico propuesto por los Garantes, hasta el Hito No. 3 de coordenadas UTM 809 040 y 9 611 580, siguiendo el Hito No. 6 de coordenadas UTM 813 590 y 9 612 601 pasando por el Hito No. 7 que es la naciente del río Cangaza hasta llegar al Hito No. 9 de coordenadas UTM 819 009 y 9 613 362, siguiendo por las divisorias de aguas representado por los Hitos No. 10, No. 11 y No. 12 para luego seguir por un afluente del río Naraime hasta llegar al Hito No. 18 de coordenadas UTM 824 767 y 9 618 418; siguiendo por el río Naraime aguas arriba hasta llegar al Hito No. 19 de coordenadas UTM 821 497 y 963 609 pasando por una divisoria de aguas hasta llegar al río Ampama en el Hito No. 21 de coordenadas UTM 824 558 y 9 635 440; siguiendo aguas abajo del río Ampama hasta llegar al Hito No. 22 de coordenadas UTM 168 766 y 9 643 027; de ahí cruza el divortium acuarium hasta el Hito No. 25 en el río Chiqueiza de coordenadas UTM 169 168 y 9 648 976 siguiendo el curso del mismo río aguas abajo para luego cruzar la divisoria de aguas y llegar al río Santiago en el Hito No. 27 de coordenadas UTM 186 021 y 9 664 374.
ESTE: Parte del Hito No. 27 ya descrito y sigue aguas abajo por la margen derecha del río Santiago hasta llegar a Hito No. 28 de coordenadas UTM 196 946 y 9 532 343, siguiendo hasta el Hito No. 29 de coordenadas UTM 194 481 y 9 532 291 que es el río Putushin, y sigue en paralelo al río Santiago pasando por los Hitos No. 30, No. 31, No. 32, No. 33, No. 34, No. 35 y No. 36 de coordenadas UTM 205 039 y 9 510 994 el cual es el límite entre el distrito de Nieva y el río Santiago.
SUR: Parte del Hito No. 36 ya descrito y sigue en forma paralela al río Marañón pasando por los Hitos No. 37, No. 38, No. 39, No. 40, No. 41, No. 42, No. 43, No. 44, No. 45, No. 46, No. 47 y No. 48 de coordenadas UTM 180 501 y 9 496 571 que atraviesa el río Dominguza y sigue en paralelo al río Marañón pasando por lo Hitos No. 49, No. 50, No. 51, No. 52, No. 53, No. 54, No. 55, No. 56, No. 57, No. 58, No. 59 y No. 60 de coordenadas UTM 820 094 y 9 487 438; luego llega al río Cenepa a una distancia de 4.9 Km. de la desembocadura al río Marañón.
OESTE: Parte del río Cenepa a una distancia de 4.9 Km. de la desembocadura del río Marañón y sigue aguas arriba hasta llegar al Hito No. 61 de coordenadas UTM 816 816 y 9 503 868, luego bordea la localidad de Huampami hasta llegar al Hito No. 63 de coordenadas UTM 816 027 y 9 506 061 siguiendo el curso del río Comaina aguas arriba hasta el Hito No. 64 de coordenadas UTM 785 977 y 9 567 867, cruzando la divisoria de aguas hasta llegar al río Cenepa en el Hito No. 67 de coordenadas UTM 794 820 y 9 572 488, cerrándose la poligonal en el Hito No. 1 de coordenadas UTM 799 840 y 9 608 230.
Esta Zona Reservada, a pesar de que pudo haber sido creada por Resolución Ministerial emanada del Ministerio de Agricultura, fue establecida por el Decreto Supremo No. 005-99-AG, vale decir, por una norma de mayor jerarquía. Ello podría deberse a que se haya tenido la intención de establecer los límites del área que se pretende proteger y que están establecidos en el Decreto de su creación, con carácter definitivo.
Sin embargo, la norma ha constituido una Comisión Técnica encargada de la formulación de la propuesta de ordenamiento territorial de dicha Zona y que debe contener, entre otros aspectos, los límites y categoría de Área Natural Protegida con carácter definitivo.
Como hemos señalado, las Zonas Reservadas son áreas que reúnen las condiciones para ser consideradas como Áreas Naturales Protegidas, pero que requieren de estudios complementarios para determinar su extensión, categoría, zonificación, zona de amortiguamiento, etc., y la Zona Reservada Santiago Comaina se encuentra en este proceso. Es por esta razón que toda la información sobre los estudios complementarios se encuentra aún con carácter de reservada y la disponible es muy escasa.
Aún no hay una fecha establecida ni calculada para el término del proceso de evaluación. La experiencia anterior de otras Áreas Naturales Protegidas, demuestra que los procesos pueden durar de uno a cinco años o probablemente más, dependiendo de la complejidad de la Zona, para lo cual se tienen en consideración las poblaciones existentes, las actividades que se desarrollan con anterioridad al establecimiento del área protegida, la actividad comercial preexistente, entre otros aspectos.
Según lo establecido en la norma de creación de esta Zona Reservada, el plazo inicial para presentar la propuesta de su ordenamiento territorial ya venció, pues debió presentarse dentro de los 195 días de promulgada la norma, y ésta se publicó el 24 de enero de 1999. Sin embargo hasta la fecha todavía se encuentra en pleno proceso de evaluación.
Ahora bien, si tenemos en consideración que la población nativa preexistente es Aguaruna, cuyo sistema de organización es bien cerrado, que cuentan con áreas tituladas que abarcan un área importante de la Zona Reservada y que su interés principal es lograr consolidar otras áreas que aún no están tituladas y que tienen una diversidad de actividades que desarrollan en áreas no concentradas, es de prever que el proceso de evaluación tomará bastante tiempo más para su conclusión.
Tampoco es posible conocer aún, cuál será la categoría que se le asignará, ni las zonificaciones que tendrá, ni la zona de amortiguamiento que abarcará. Sin embargo, si tomamos en consideración los mismos elementos señalados en el párrafo precedente, podemos inferir que se le asignará una categoría que pertenezca al nivel de Áreas de Uso Directo, para que se puedan establecer Zonas de Aprovechamiento Directo, que permitan la utilización de los recursos de flora y fauna silvestre incluyendo la pesca, en beneficio de las poblaciones nativas, cosa que no podría darse si es calificada como una categoría comprendida en las Áreas de Uso Indirecto.
De las versiones recogidas de los pobladores de la zona, existe la tendencia a que sea categorizada como una Reserva Comunal.
Como se ha visto anteriormente, esta categoría protege la flora y la fauna silvestre en beneficio de las poblaciones rurales o nativas vecinas. Implica que el manejo del Área Protegida esté a cargo de las comunidades nativas, bajo el control y supervisión del INRENA. Sin embargo, la información recogida de la zona, nos indica que existe la creencia de que con esa categoría las poblaciones nativas ya no requerirán de la titulación de sus tierras y podrán manejar el área protegida sin ningún control y a su libre albedrío Sin embargo según lo establecido para éstos casos, las actividades permitidas que se realicen deberán seguir las directrices de un Plan Maestro aprobado por la Autoridad Competente.
En cuanto a los límites del Área Natural Protegida Santiago Comaina, según la información no oficial de la oficina de Áreas Naturales Protegidas del INRENA, éstos están definidos en su norma de creación y no serán modificados. Sin embargo, de la información recogida de representantes de la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP), entidad que como se sabe es una de las más representativas que agrupa a un número significativo de organizaciones Aguarunas, existe la inquietud de continuar con la titulación de sus tierras y lograr que sus tierras queden fuera del Área Natural Protegida. Ello nos lleva a concluir que lo más probable es que los límites actuales no sean modificados, pero en caso que así fuera, no serán ampliados sino reducidos.
Es de conocimiento público que según los acuerdos tomados para el Tratado de Paz con la República del Ecuador, existe la voluntad política de ambos Gobiernos de establecer un gran Parque Binacional, el cual podría abarcar la actual Zona Reservada de Santiago Comaina. Sobre el particular, la oficina de Áreas Naturales Protegidas del INRENA no tiene información sobre la formulación de una propuesta concreta para el establecimiento de este Parque Binacional y desconoce los límites que tendría, pero que considera que la Zona Reservada de Santiago Comaina sólo podría integrarla en caso tengan el mismo objetivo.
En este orden de ideas, si consideramos que la tendencia es a que se categorice Santiago Comaina como una Reserva Comunal, los objetivos del Parque Binacional no serán los mismos y por lo tanto no podrá abarcarla. Esto no impide que los límites del Parque Binacional no puedan colindar con los de Santiago Comaina.
En resumen, podemos señalar que la Zona Reservada de Santiago Comaina, podría ser categorizada como un Área de Uso Directo y en concreto, una Reserva Comunal y que sus límites están fijados casi en definitiva por su norma de creación. Estaría pendiente de establecer la zonificación que se le dará y la zona de amortiguamiento que se establecerá.
De ser esto así, las Concesiones Mineras que se encuentran dentro del área de la Zona Reservada Santiago Comaina, podrán ser trabajadas con un manejo especial y adecuado a fin de no impedir el cumplimiento del objeto de la zona protegida, salvo que la zonificación que se les dé a las áreas que ocupan, no permitan el aprovechamiento comercial de recursos naturales.
Respecto de las Concesiones Mineras que están fuera del Área Protegida, podrán ser trabajadas, pero si luego de concluido el proceso de estudio, terminan estando dentro del área de amortiguamiento, deberán igualmente tener un manejo especial y adecuado a fin de no impedir el cumplimiento del objeto de la zona protegida.

(Fuente: AREAS NATURALES PROTEGIDAS autor Edgardo Llerena Corrales, publicación de EKAMOLLE)

Enlaces: Ekamolle-Instituto para el Desarrollo sustentable