El distrito de Callao y el tratamiento de aguas residuales

Localización y extensión
La zona de estudio se encuentra en el distrito de Callao, que pertenece a la Provincia Constitucional del Callao, Perú, a 10 km al noreste de Lima; pertenece a la cuenca del Rio Rímac, ubicándose en la margen derecha. Sus coordenadas geográficas son: 12º 01´ 18,4" de latitud sur, 77º 06´ 51,6" de longitud oeste, según el Nuevo Orden Geodésico Mundial WGS-84, a una altitud de 7 msnm y una extensión de 535 ha.
La importancia del Callao dentro del ámbito nacional, por razones históricas y geográficas, se da por ser el centro de navegación y tránsito aéreo, por encontrarse en su jurisdicción el primer puerto marítimo y el primer aeropuerto del país.
Clima
El clima en la zona de estudio es húmedo subtropical. Las características meteorológicas del área de estudio están determinadas por la dinámica del anticiclón del Pacífico y la presencia de la cordillera de los Andes, que ocasionan la presencia de la corriente fría de Humboldt. La temperatura media mensual del aire varía entre 15,5 y 23º C, cuyos valores extremos corresponden a los meses de agosto y marzo, respectivamente. La humedad relativa es alta y fluctúa entre 79 y 87% durante todo el año. La precipitación pluvial es mínima, con un promedio de 1,6 mm anuales. La dirección del viento que prevalece durante la mayor parte del año es de SSE, con una velocidad media mensual entre 4,1 y 4,9 m/s.
Si bien los vientos dominantes en la zona no influyen marcadamente sobre la producción de los cultivos en la zona, éstos actúan como agente transportador de partículas potencialmente perjudiciales, olores y ruidos que se encuentran en el ambiente.
Recursos naturales y ambientales
a. Características fisiográficas
El relieve de la zona de estudio es característico de los valles de la costa peruana, presentando una superficie básicamente plana con altitudes que varían entre 2 msnm y 65 msnm. La pendiente del suelo es suave y se inclina hasta la misma orilla del mar, lo que da lugar a la formación de una extensa bahía en el delta del río Rímac.
Las formaciones vegetales preponderantes en la cuenca de estudio son relictos de bosques ribereños y las zonas cultivadas. Las especies más comunes en estos grupos vegetacionales son: guaranguillo (Prosopis sp, Cassia sp), gramíneas varias (Poa sp., Paspalum sp., Eragrostis sp., entre otras), álamo (Populus sp.), poncianas (Delonix sp.), oreja de elefante (Aarum maculatum) e higuerillas (Euphorbia sp), en los bosquecillos ribereños, y apio, poro, cebolla, col, coliflor, ajos, etc., entre los cultivos.
El distrito del Callao cuenta con un área total de 4.565 hectáreas, de las cuales 3.446,57 ha corresponden a la zona urbana; 1.118,43 ha a la zona rural, es decir 24,5%, y 1.039,83 ha son cultivadas (INEI, 1993)
b. Recursos hídricos
La principal fuente de abastecimiento de agua para la agricultura es el río Rímac, cuyos caudales varían entre 15,2 m3/s (setiembre) y 66,2 m3/s (enero – marzo, época de precipitaciones en la sierra). La precipitación pluvial es mínima, por lo que no podría ser considerada como fuente de recursos hídricos, ya que su manifestación más importante es la niebla matinal. Las aguas subterráneas del distrito del Callao abastecen básicamente el consumo humano, teniendo un total de 67 pozos cuyo caudal promedio es de 1,77 m3/s, y un volumen de extracción de 55.854.833 m3/año (SEDAPAL, 1999).
En el tramo final del río Rímac, comprendido entre la toma de abastecimiento de agua potable de la ciudad de Lima y su descarga al mar, el mayor factor de afectación al uso agrícola es la descarga de aguas domésticas e industriales y de residuos sólidos, provenientes de emisores de servicios públicos y privados. Precisamente en esta parte baja del río se encuentra ubicada la captación de las aguas para el riego del fundo San Agustín (ZASA), en cuyo canal principal se evacúan los efluentes del colector N.° 6 del sistema de alcantarillado de Lima, cuyo caudal es de 2,6 m3/s. La calidad del agua para la agricultura se ve afectada considerablemente por desechos urbanos, desechos industriales y sedimentos.
c. Recursos naturales
En la zona urbana se ve un desbalance de áreas verdes per cápita, sin embargo todavía el Callao cuenta con extensas zonas destinadas al cultivo que abarcan 1.118,43 ha, las cuales se hallan amenazadas por el crecimiento acelerado de urbanizaciones y AA.HH.

Efectivamente, los suelos de la Provincia Constitucional del Callao, han sido considerados como los suelos de mayor aptitud para la agricultura en la provincia de Lima (Matos Mar, 1990). Este recurso se ha visto mayormente afectado por el avance de la urbanización que ha fomentado el cambio de uso ante las bajas rentabilidades de las antiguas unidades agropecuarias y ex haciendas. Por otro lado, el Callao cuenta con un recurso marino abundante (pesca) y reservas de fertilizante fosfatado (guano de isla) proveniente de las aves guaneras.
Principales actividades en el área de estudio y su entorno
El distrito del Callao cuenta con alrededor de 2.500 industrias, siendo su más importante actividad económica la industria manufacturera de harina de pescado, aceite de pescado, fabricación de llantas, industria de fundiciones, fabricación de jabón, industria cervecera, industria textil y fabricación de fideos; que representan el 64% de la actividad económica del Callao. El transporte es la segunda actividad en importancia, que representa el 19% del PBI del Callao. Le sigue en importancia los productos y servicios gubernamentales con 4% del PBI del Callao; el comercio representa el 3,6% de la actividad económica. Además de contar con los principales astilleros del país y centros de acopio de productos agrícolas, minerales, productos semimanufacturados y manufacturados para ser exportados.
La actividad agrícola no es muy significativa, cultivándose básicamente hortalizas que son comercializadas principalmente en el Mercado Mayorista de la Parada. Esta actividad se ve amenazada por el crecimiento de las zonas urbanas en detrimento de las zonas rurales. Como se puede ver en el gráfico N.º 2, se trata de una economía secundaria con énfasis en el proceso de manufactura (64,7%) y actividades terciarias tales como comercio, servicios y transporte (27,5%). Las actividades primarias, como la agricultura, se hallan dentro del 7,8% asignado a la categoría 'otros'.
Evaluación del manejo de las aguas residuales
1. Población servida y producción de aguas residuales actuales y proyectadas

Como ámbito del Proyecto consideraremos la zona norte del área de Lima Metropolitana, que comprende cinco áreas de drenaje que descargan al Río Rímac y al Océano Pacífico desde el colector Costanero (sur) hasta el Colector Comas (norte). Ver Se ha tomado para fines del manejo de aguas residuales este ámbito del Proyecto, ya que las descargas de los colectores que comprenden la zona norte de Lima Metropolitana son utilizadas en mayor y menor grado en las áreas agrícolas del Callao y/o reprensentan un impacto ambiental para las mismas.
De mismo modo, la zona Norte del Área de Lima Metropolitana es contemplada dentro del Proyecto del Interceptor Norte, que plantea captar las aguas servidas de los colectores de esta zona y evacuarlas hacia la zona de Oquendo, donde se les realizará un tratamiento primario y luego, a través de un emisor submarino, vertirlas al mar. Haciéndose necesario plantear, para fines del proyecto, la utilización de las aguas servidas del Interceptor Norte para su tratamiento y reutilización en la Zona Agrícola de San Agustín.

Todas las descargas de desagües existentes en Lima Norte no tienen tratamiento, en el siguiente cuadro se muestra la población esperada dentro del ámbito del proyecto para el 2024, así como los flujos proyectados de aguas residuales.
2. Caracterización y disposición final de las aguas residuales
Se muestra los resultados de la calidad de aguas residuales y el programa de medición de caudal, de las cuatro cuencas consideradas las más importantes. Las concentraciones medias han sido calculadas con caudales promedios; también se muestra las cargas de contaminantes estimadas en 1995 y 2024. Se atribuye concentraciones relativamente altas de metales a las descargas de desagües industriales.
Evaluación agrícola del área con reúso actual y/o potencial
Desde el punto de vista del uso actual y potencial en actividades agrícolas, la zona de influencia estaría definida por el área agrícola del Callao, limitada por la margen izquierda del río Chillón y derecha del río Rímac.
1. Actividades agrícolas: áreas y producción por cultivos
Actualmente el área agrícola del distrito del Callao es de 1.118,46 ha, de las cuales 1.039,83 ha están cultivadas, básicamente con hortalizas. En medio de la zona agrícola existen pequeños poblados. Existe una ganadería incipiente e informal, sobre todo de granjas clandestinas de chanchos, en la margen derecha del río Rímac, que no cuentan con permiso municipal ni cumplen con las normas sanitarias para su funcionamiento, constituyendo un riesgo ambiental local.
Con respecto a la extensión de las tierras agrícolas de nuestra zona de estudio (Zona Agrícola San Agustín), ésta cuenta con 535 ha, que comprende las ex haciendas San Agustín, Bocanegra y La Taboada, de las cuales 532,5 ha están destinadas a la actividad agrícola, básicamente hortalizas, y 2,5 ha están ocupadas por un pequeño establo de engorde de ganado vacuno y por varias chancherías que operan de manera clandestina en la margen derecha del río Rímac.
En el 2000, CORPAC y OSITRAN, el organismo responsable de la inversión en transporte, declararon que la privatización del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez demandará estas extensiones agrícolas para una futura ampliación de pistas. Esto exigiría el desalojo de las tierras que están a la espalda del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez y que corresponden al fundo San Agustín, Taboada y Bocanegra (que de ahora en adelante denominaremos Zona Agrícola San Agustín, ZASA), es decir, la principal zona agrícola del Callao y el valle más fértil de la cuenca del Rímac. De suceder así, las zonas agrícolas adyacentes se verían reducidas a aproximadamente 500 ha ubicadas en la margen izquierda de la cuenca del río Chillón.
El problema radica en que en Febrero del 2001 el Consorcio Franckfurt, Bechtell & Cosapi, ganó la concesión del Aeropuerto por 30 años, quedando OSITRAN a cargo de la supervisión de la concesión. Parte del contrato estipula que antes de terminar el onceavo año se debe haber construido y entrado en operación una nueva pista de aterrizaje.
Solamente por avances tecnológicos se podrá exceptuar de esta obligación. El área requerida para esta ampliación del Aeropuerto asciende a 690 ha.; la cual será entregada por OSITRAN en un plazo máximo de cuatro años a partir de la fecha del cierre, toda el área será destinada a la ejecución de mejoras.
Todos los cultivos son temporales, básicamente hortalizas, no existen cultivos permanentes ni áreas paisajísticas. La mayoría de los agricultores manejan muy bien la rotación de cultivos que les permite sacar de 2 a 3 campañas por año de cada producto.
Toda el área agrícola es regada con agua residual, debido a que el único canal de irrigación que nace en el río Rímac es contaminado por el colector N° 6 de aguas servidas. El principal cultivo es el apio sembrándose aproximadamente 306 ha. al año, siguiéndole el poro con 235 ha. por año, cebolla con 317.6 ha. por año, ajos con 122 ha. por año y una serie de cultivos como el tomate, col, repollo, etc.
Se sabe que el área cultivada total en la ZASA es de 532,5 ha, pero, por el efecto de rotación de cultivos, tenemos que en un mismo año se contabilizan hasta tres veces la misma área, pues en un año se sacan hasta tres cosechas por hectárea (dependiendo del cultivo), razón por la cual la suma de las áreas estipuladas en la cédula de cultivo de la Comisión de Regantes de San Agustín sea mayor al área total del terreno agrícola.
Características de los suelos
A continuación se muestra las características de tres muestras de suelos en la Zona Agrícola de San Agustín.
Abastecimiento de agua para las actividades agrícolas: sistemas de riego, volúmenes y caudales, calidad sanitaria y agronómica
Las principales fuentes de abastecimiento de aguas de la actividad agrícola son dos: las aguas superficiales del río Rímac, del cual se deriva su canal de irrigación con un caudal promedio de 1 m³/s, cuya bocatoma se encuentra debajo del puente Faucett; y el colector de aguas residuales N.º 6, con un caudal promedio, máximo y mínimo de 2,6, 3,8, y 1,3 m³/s, respectivamente. Si bien existen precipitaciones pluviales, éstas son mínimas.
En la totalidad de área rural regada, es decir 535 ha, se emplea el sistema de riego por gravedad en su modalidad de surcos, siendo la tasa promedio anual aplicada de 18,000 m³/ha/año. Naturalmente, en SAZA, esto se hace extensivo, teniendo las 535 ha regadas mediante gravedad por surcos. Ocasionalmente, los agricultores hacen uso de riego por inundación, aunque es una modalidad, reconocen ellos que no es conveniente para los suelos y para la salud, ya que propicia la aparición masiva de mosquitos.
En la ZASA no se encuentra experiencia actual en riego tecnificado, pero sí gran expectativa por utilizar dicha técnica de riego cuando accedan a una mejor calidad de agua para el riego.
Poscosecha y comercialización (mercado actual)
Para algunos cultivos la poscosecha y comercialización tienen a mezclares con los costos de cosecha, ya que generalmente el agricultor vende sus productos en chacra, siendo el comprador y/o comisionista el que lleva su gente para realizar la cosecha, descontándole luego al agricultor dichos costos asumidos; esto se da generalmente para el apio, poro, col, entre otros. Por tratarse de productos perecibles, la venta se realiza mientras se cosecha, el apio se empaca en paquetes, llamados atados, de 5 kg, cada atado tiene aproximadamente 6 cabezas. El tratamiento poscosecha del poro es parecido al del apio, se empaca en atados de 4 kg aproximadamente. Estos productos son llevados al mercado mayorista de la Av. 28 de Julio, que es como un anexo del mercado mayorista de La Parada. Pero en el trayecto tienen que asumir otros costos, como: US$ 22,86 por bañado de un camión con aproximadamente 5 toneladas de verduras, lo cual lo hacen en algunos pozos ubicados en el Fundo de Oquendo; US$ 31,53 de transporte por cada cinco TM, etc. La col se comercializa en chacra por docenas; el transporte cobra US$ 42,86 por cada 200 docenas; también es conducida al mercado mayorista de verduras de la Av. 28 de Julio. Es necesario mencionar que varios agricultores de la zona trasladan sus productos al mercado mayorista de la Av. 28 de Julio, para su respectiva comercialización, evitándose de esta manera tener que negociar con los comisionistas.
Para el caso de la cebolla y el ajo, después de la cosecha el producto es dejado en la parcela o acondicionado en lugar abierto con ventilación, con la intención de almacenarlo y esperar un mejor precio. La cebolla es embolsada en mallas de 50 a 80 kg, también se embolsa en sacos de yute de 100 a 110 kg. Generalmente, este producto lo compran comerciantes para trasladarlo a la zona norte del país, y en muchos casos termina pasando la frontera norte del país. Con respecto al ajo, cuando se deciden comercializarlo es embolsado en mallas o sacos de yute de 50 a 70 kg, para luego ser conducido, generalmente, a la zona norte del país y, en algunos casos, también termina cruzando nuestras fronteras.
El tomate tiene un tratamiento muy especial ya que luego de cosecharlo, inmediatamente es seleccionado, según la calidad, en cajas de 20 a 22 kg, aproximadamente. Por lo general, 43% de la producción es de primera, 13% de segunda, 12% de tercera y 32% de cuarta calidad. El precio se fija de acuerdo a la oferta y la demanda, siendo el precio de primera el más alto y el de cuarta el más bajo. El proceso de selección es asumido por el productor o por el comprador, dependiendo el caso, pues tiene que ver mucho con la lealtad y la confianza; esto involucra un costo de aproximadamente US$ 235.
Los precios de estos productos agrícolas no se fijan por costos sino por la ley de la oferta y la demanda. Generalmente, el pago es al contado, pero existen casos en los que los agricultores dan su producto a crédito, pero hay muchas experiencias en las cuales les han quedado mal.
Integración de la agricultura con otras actividades
No existe una integración marcada de la agricultura en ZASA con otras actividades que no sean el comercio y el transporte. Pero si se logra tratar el agua residual, se podría fomentar un turismo rural.
Inversión y costos de producción agrícola
En esta sección, se describirán los principales costos de producción de los principales cultivos agrícolas, es decir del apio, poro, cebolla, ajo, tomate y col. Debemos señalar que también existen otros cultivos como los de flores, chai (es parecido a la cebolla china), este último se exporta a Japón.
a. Costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego
La infraestructura de riego de la zona es precaria, cuenta con canales sin revestir a tajo abierto; los costos de mantenimiento son asumidos a través del pago del canon de agua a la Junta de Usuarios de la Cuenca del Río Rímac, quien asigna un presupuesto a la Comisión de Regantes de ZASA.
b. Precios y costos de producción de los cultivos agrícolas
Todos los cultivos de la zona son regados con las aguas provenientes del río Rímac, que es contaminado por una serie de descargas de desagües clandestinos y la descarga de casi 1,7 m3/s del colector a la altura del puente Dueñas; posteriormente, su canal principal de riego recibe la descarga de 0,5 m3/s del sobrante del Colector N.° 6.
En esta sección presentamos la información detallada de costos de producción de los cultivos en la zona. Tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Diferencias de productividad y costos por el riego con aguas residuales
Si bien los agricultores reconocen las bondades de la materia orgánica de las aguas residuales, esto no implica que el uso de fertilizantes sea bajo. Existe un alto uso de fertilizantes y plaguicidas en relación a otras zonas. Pero, por otro lado, experimentan altos rendimientos en su producción. Como por ejemplo, algunos llegan a tener hasta 55 TM/ha en el caso del tomate; para el caso del ajo llegan a las 12 TM/ha, mientras que para el apio experimentan rendimientos muy altos, pues en promedio llegan a los 10.000 paquetes, es decir, alrededor de 50 TM/ha, muy por encima del promedio nacional.
Criterios para resolver la problemática actual del sistema productivo
El principal problema que afronta el sistema productivo es que está haciendo uso de aguas residuales, no por voluntad propia, sino por la negligencia de SEDAPAL y la irresponsabilidad de particulares que contaminan el recurso hídrico que, por derecho de pertenecer a la cuenca del río Rímac, usan los productores de ZASA.
Para solucionar este problema, es necesario la construcción de una planta de tratamiento que provea de un afluente con la calidad sanitaria adecuada para regar hortalizas; coordinar con las instituciones involucradas en el problema, como es el caso de DIGESA, SEDAPAL, el Municipio del Callao, la Junta de Regantes del río Rímac, el Ministerio de Agricultura, entre otros, para en conjunto buscar la mejor alternativa.
Esto se ve fortalecido por la voluntad de los agricultores de mejorar la calidad sanitaria del agua. Ellos son conscientes de la situación, y a fines de los años ochenta presentaron a CORDECALLAO una solicitud para la construcción de una laguna de oxidación, en la zona de 200 Millas.
También es necesario mejorar las técnicas de riego para tener un uso eficiente del agua, pues actualmente existe abundancia del recurso hídrico, lo cual no ha estimulado a mejorar los sistemas de riego.

Fuente: ESTUDIO COMPLEMENTARIO DEL CASOFUNDO DE SAN AGUSTÍN, CALLAO - PERÚ. Proyecto Regional Sistemas Integrados de Tratamiento y Uso de Aguas Residuales en América Latina: Realidad y Potencial. Convenio IDRC – OPS/HEP/CEPIS 2000 - 2002.

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El CEO Fe y Alegría Nº 43 (Callao)

Dirección: A.H. Luis Felipe de las Casas, km 37,8 de la Panamericana Norte, Ventanilla
Historia y antecedentes
Fe y Alegría Nº 43 fue fundado en 1990 como parte del proceso de contribución al desarrollo educativo en las zonas urbano marginales. Los hermanos de La Salle asumen por primera vez la dirección de un centro educativo de Fe y Alegría.
Es un colegio parroquial con reconocimiento oficial que brinda educación básica (inicial, primaria y secundaria) y que desde los primeros años estimula la formación laboral (cerámica, horticultura, carpintería, confecciones). El colegio cumple a cabalidad el programa oficial, pero además ve la necesidad de la formación integral de las personas y dirige el centro con base en el Ideario de Fe y Alegría (sólida formación moral y religiosa, con estudio y trabajo proyectado al desarrollo personal y social). Adecua la enseñanza a las características del entorno y a las necesidades de los alumnos que, en su mayoría, no van a poder acceder a estudios superiores, de modo que al finalizar la secundaria tengan el dominio de una especialidad técnica.
Como parte de la educación básica ha formado talleres de industria del vestido, cerámica, carpintería y ebanistería, carpintería metálica, forestación y albañilería. En la práctica funcionaba como CEO, pero al principio no se constituyó como tal por la excesiva exigencia de trámites de parte del MED.
Cuando logra una donación del gobierno suizo para el taller de industria del vestido y se convierte en uno de los siete colegios a los que Cosude apoya, se informa de la existencia de donaciones especiales para centros de educación técnica. En ese momento ve la necesidad de convertirse en CEO e inicia las gestiones correspondientes para crear un CEO de industria del vestido. Si bien éste es independiente del colegio, utiliza sus instalaciones y sus usuarios son alumnos, ex alumnos y gente de la comunidad.
En el proceso considera la posibilidad de ampliar las especialidades de los talleres que con tanto éxito funcionan en el CEO, pero eran tantos los trámites que debía realizar que resolvió postergarla hasta que concluya el primer proceso y pueda continuar desarrollando u oficializando la gran cantidad de contactos y acuerdos que sostiene con instituciones nacionales y extranjeras.
Aunque oficialmente no es todavía un CEO, nos referiremos a él como tal pues el MED lo reconoce así. Sus miembros piensan que esto se debe a los logros alcanzados por propias gestiones e iniciativas, especialmente de su director.
Infraestructura
El CEO cuenta con un local dentro de las instalaciones del centro educativo Fe y Alegría Nº 43 y puede acceder a todas las instalaciones del colegio: 10 computadoras nuevas y aproximadamente 16 que, aunque antiguas, funcionan adecuadamente, correo electrónico, internet, un pequeño auditorio, sala de vídeo y sala de música.
El director del CEO tiene a su disposición dos páginas en la revista inglesa Saintsbury’s The Magazine, donde mensualmente difunde las actividades y temas de interés del colegio y el CEO. Esto les permite establecer importantes contactos y abre posibilidades de desarrollo.
El taller de industria del vestido está equipado con aproximadamente 20 máquinas modernas que cumplen todas las funciones de producción.
Aunque oficialmente no están considerados, tienen, con su correspondiente equipo, talleres de cerámica, de carpintería, de carpintería metálica, de electrónica y de albañilería.
La especialidad de forestación cuenta con un huerto hidropónico (hortalizas, flores y plantas medicinales) y un vivero con especies forestales y ornamentales.
Personal docente
El CEO tiene 4 profesores, 1 de ellos es el director; los otros 3 son especialistas en confecciones.
La plana docente se capacita en forma permanente y asiste a cursos organizados por instituciones como Adex, Pirka, entre otras, generalmente con el apoyo de Cosude-Caplab. También asisten a cursos técnico-pedagógicos, de gestión empresarial, de desarrollo personal, talleres de autoestima, organizados por Fe y Alegría para los profesores de educación técnica y por la Congregación de Hermanos de la Salle específicamente para Fe y Alegría Nº 43.
De acuerdo a las especialidades de los talleres, existe adicionalmente capacitación en Sencico, Senati, etcétera.
Actualmente los profesores de los talleres son contratados por el centro educativo Fe y Alegría Nº 43.
La evaluación se realiza de docente a docente, de docente a alumno y de alumno a docente. Esto les ha permitido recoger elementos importantes para mejorar la metodología, la relación con los alumnos y elevar la calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje.
Servicios educativos
El CEO no se limita sólo a dar cursos sino que se ha constituido en una pequeña industria de confecciones.
Enseñan y, de acuerdo al rendimiento y al interés, pagan por la producción de prendas de vestir.
El dictado de cursos se lleva a cabo los domingos de 8:30 a.m. a 1:00 p.m. y la fase de producción durante la semana. Empezaron confeccionando los buzos, polos y chompas del colegio y actualmente atienden pedidos de los Almacenes Harrod’s (Londres). Asimismo, atienden exposiciones de sus productos auspiciadas principalmente por Cosude, solicitudes de la zona, de la Embajada inglesa, de los Hermanos de la Salle (confección de polos para sus centros educativos), etcétera.
Cursos
Los cursos que dicta son: operatividad de máquinas y gestión empresarial. Tienen una duración de tres meses; ya se han dictado cuatro cursos.
Existe un módulo de confecciones que se perfecciona permanentemente bajo la dirección de la jefa de taller y los profesores, con la asesoría y aportes de los especialistas.
Metodología
Los cursos son de tipo presencial. La metodología se basa en un sistema de capacitación y producción. Se trata de crear una disposición permanente al aprendizaje mediante el trabajo práctico y la transmisión de una serie de valores vinculados al trabajo; éstos se integran como parte del contenido del curso de gestión empresarial.
En la etapa de producción también participan ex alumnos, pues se necesita mucho apoyo para concluir con éxito y a tiempo los pedidos. Existe un control de calidad riguroso, supervisado por especialistas de Cosude y Caplab.
Alumnos
El CEO atiende entre 19 y 23 alumnos por grupo. Sus edades fluctúan entre 15 y 21 años y provienen del sector socioeconómico D.
No existe proceso de selección de alumnos. Muchos son alumnos o ex alumnos del centro educativo que quieren perfeccionarse o participar en la producción. Con ellos se puede trabajar fácilmente porque se han formado con principios y pautas claras de comportamiento (moral, responsabilidad, orden, limpieza, mantenimiento de máquinas). Sin embargo, se acepta sin ninguna condición a estudiantes procedentes de la comunidad, algunos de ellos considerados “casos difíciles”, los que se han integrado exitosamente en la dinámica de trabajo. Los temas adicionales de carácter formativo se introducen a través del curso de gestión empresarial, a cargo del director del CEO.
Como en el CEO se realizan confecciones, muchos se dedican a trabajar (practicar) allí mismo.

Algunos lo hacen en micro o pequeñas empresas textiles de la zona.
Relación con las empresas
Por iniciativa y gestión del hermano Paul Mc Auley, se estableció contacto con los Almacenes Harrod’s de Londres que les hacen pedidos de polos y artículos de cerámica.
El CEO tiene su propio RUC (como taller de industria del vestido) y su objetivo es convertirse en una industria que cree puestos de trabajo a los alumnos del centro educativo y de la zona en general. Por ello, sus relaciones con esa y otras empresas son de naturaleza comercial principalmente.
La dirección y los profesores del CEO determinan el contenido de los cursos y consideran los aportes de los gremios empresariales como Adex, de los especialistas de Cosude-Caplab, de los alumnos y los comentarios de sus propios clientes.
Aunque no directamente con el CEO, existe relación entre algunas empresas y los talleres del colegio (futuras especialidades del CEO).
Etevensa (empresa de actividad termoeléctrica) ha realizado un convenio con el CEO y contrata personal (alumnos y ex alumnos) para el área de forestación. Asimismo, solicita especialistas para hacer arreglos eléctricos que su personal no puede atender.
Relación con el MED
El MED sólo paga a los profesores del centro educativo. La relación con el MED siempre ha sido burocrática y complicada por los trámites y papeleos. Probablemente a partir de los logros en sus talleres existe un mayor reconocimiento de parte de éste. El año pasado el CEO contribuyó en el diseño del módulo de ebanistería para la propuesta técnica del MED, con base en la actividad que desarrollan en el taller de esa especialidad.
Aspectos económicos
El CEO sólo cobra por el material que utiliza en la preparación básica. En el último curso se cobró S/. 11 (aproximadamente US$ 3). No se ha establecido un sistema de pago o becas, pero se trata de facilitar el aprendizaje a quien lo solicite.
La producción se vende y se utiliza para pagar a los operarios y operarios-estudiantes, para el mantenimiento de máquinas, etcétera.
El entrenamiento y la capacitación de docentes está financiada por Cosude y su programa Caplab.

Esta institución ha donado gran parte de la maquinaria.
Existe un permanente apoyo de Cordelica (en coordinación con la Dirección de Educación del Callao) al Colegio Fe y Alegría, que beneficia al CEO (construyó el taller de cerámica, donó 10 computadoras y diferentes equipos para los talleres).
Otras instituciones apoyan a este centro educativo y especialmente a los talleres que cumplen las funciones de un CEO.
Usaid financia un proyecto de forestación a raíz de que el centro educativo ganó un concurso a nivel nacional denominado “Una gota de creatividad en el desierto”.
AECI y PROYDE (Cooperación española) financiaron la construcción de la Casa de la Mujer, donde se brinda apoyo, orientación y capacitación laboral a las mujeres de la zona; y la ONG Edificando apoya y financia la academia pre universitaria Groupama para los alumnos del centro educativo o CEO que quieran postular a la universidad.
Resultados
Ha logrado elevarse la calidad de la educación en los niveles básico y técnico. Asimismo, se desarrolla una conciencia de trabajo no sólo como exigencia cotidiana, sino como un valor que puede brindar múltiples satisfacciones. Al presentar y estimular durante varios años la práctica de diversas actividades, se promueve el trabajo por vocación. Esto hace que la gran mayoría de los estudiantes estén a gusto con lo que hacen y rindan en su trabajo.
La gestión del CEO se orienta a que sus talleres se conviertan en empresas que den puestos de trabajo a sus estudiantes y a la comunidad.
La gran mayoría de egresados obtiene trabajo, sea en la producción de los talleres o en otras empresas.
Su formación incluye capacitarlos para que puedan crear su pequeña empresa. Al respecto, se tiene noticias de experiencias exitosas y también de fracasos.
El CEO está conectado a la red del Centro de Información Laboral (CIL), financiado por Cosude-Caplab, que funciona como bolsa de trabajo y ha colocado a muchos de los estudiantes.
Otros
Aunque está en contacto con otros Fe y Alegría que cuentan con CEO (Nº 3, 10 y 32), tiene una dirección y actividad autónomas. Es el único CEO considerado en el programa de Caplab. En opinión del entrevistado, el CEO Fe y Alegría Nº 3 es bastante grande y funciona organizadamente.
Apreciaciones
Los considerables avances de este CEO se basan principalmente en la capacidad de gestión y en las relaciones establecidas por su director con múltiples instituciones a nivel nacional e internacional, elemento central que no es posible generalizar o considerar como un modelo fácilmente replicable.
Lo que sí queda claro es que las personas que tengan a su cargo la dirección de una institución
educativa deben estar debidamente capacitadas y tener características personales que permitan el desarrollo creativo y la gestión exitosa de la misma. En el caso de este CEO, si bien logran importantes donaciones, hay que reconocer que su utilización apunta a lograr el autosostenimiento del CEO. Por ello el CEO otorga especial importancia a la capacitación de su personal, al desarrollo integral de los alumnos, a la actualización de sus equipos y a la calidad de la producción. Esto beneficia la relación con las empresas para que sus alumnos practiquen en ellas y/o consigan un puesto de trabajo, y moderniza al trabajador para que tenga posibilidades de emprender su propio negocio.
Otro aspecto relevante que el CEO transmite en forma permanente es el valor y aporte de la educación técnica en el desarrollo personal y social, y superar la sensación de que quien se dedica a estos estudios o actividades “vale menos”. En este sentido, la capacitación de sus profesores y alumnos incluye las metodologías y técnicas de elevación de la autoestima y de transmisión de valores que potencien la capacidad personal en el ámbito laboral.

Fuente: Participación de las empresas en la formación de recursos humanos - DOCUMENTO DE TRABAJO 3 autores Fernando Villarán (coordinador), Baltazar Caravedo, Juan Infante, Jaime Cabrera, Alina Vassallo, Jorge Rodríguez, Juan Bravo. PROGRAMA ESPECIAL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PERUANA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN REPÚBLICA DEL PERÚ, Lima 2001.

Centro poblado menor Mi Perú (Prov. Constitucional del Callao)

(Agradecemos la colaboración del Sr. Walter Vegazo Muro, quien nos ha enviado información en vía magnética sobre el centro poblado Mi Perú, la misma que a continuación publicamos, con el apoyo de ustedes seguiremos presentando a los pueblos que forman con orgullo nuestra querida patria).

Historia del nacimiento, formación y reconocimiento de MI PERÚ.
El Asentamiento Humano Mi Perú nace el 6 de Octubre de 1985, cuando el Gobierno Central implementa un programa de reubicación a las familias que habían invadido el ex fundo Bocanegra y de la Huaca Garagay y el lugar fue determinado por una Comisión integrada por dirigentes y representantes del Pueblo con representantes del Gobierno.
De esa forma, el enorme arenal que era entonces lo que hoy es Mi Perú, se fue poblando paulatinamente, con una demarcación básica de lotes y manzanas realizada por ENACE y la cesión de estos lotes se realizó a través de sorteo, sector por sector; los primeros fueron los sectores A, B, C, D y E, posteriormente a fines de Octubre se sortearon los sectores F,G,I, J y en los meses de Enero y Febrero se sorteó el Sector H; más adelante se han sorteado los sectores K y posteriormente los sectores M y N.
Tras el asentamiento de las familias, se fueron creando e instalando la Posta Médica, la Iglesia, los Colegios Fe y Alegría y Seoane, los clubes de madres, vasos de leche.
Los servicios básicos se van obteniendo en forma progresiva, es así que el año 1993 se inaugura la Electrificación.
Un hito importante en esta breve historia de MI PERÚ, es su creación como CENTRO POBLADO MENOR NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES MI PERÚ, Y POR ENDE LA CREACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE MI PERU, que se aprobó por el Consejo Provincial del Callao en Sesión Extraordinaria del 6 de Octubre de 1994, vieron el Dictamen No. 046-94-MPC-CP de la Comisión de Población, y con el voto UNÁNIME del cuerpo de Regidores acordó:
"1.- Aprobar el Dictamen No. 046-94-MPC-CP de la Comisión de Población, en consecuencia: Créase el Centro Poblado Menor Nuestra Señora de las Mercedes de Mi Perú.
2.- El Centro Poblado Menor, cuya creación se ha dispuesto en el ítem precedente; tendrá los siguientes límites:
Por el Norte: con la autopista Ventanilla- Carretera Panamericana Norte.
Por el Oeste: con el borde exterior de la Autopista Ventanilla-Panamericana Norte.
Por el Este: con los cerros que delimitan al Distrito de Ventanilla.
Por el Sur: con la zona industrial de Ventanilla."
DIAGNÓSTICO
Ubicación geográfica:
El Centro Poblado Nuestra Señora de las Mercedes Mi Perú está ubicado entre las coordenadas geográficas 1151’ 20" de latitud sur y 7704’25" de latitud este del Meridiano de Greenwich, en la Región Chala, y su altitud sobre el nivel del mar varía entre 0 a 95 metros.
Según datos del SENAMHI, el distrito de Ventanilla está clasificado como zona desértica semi cálida, con deficiencia de lluvias en todas las estaciones del año; presenta temperaturas templadas, con humedad en invierno y no mayores a los 30º. Centígrados en el verano.
Ubicación política del Centro Poblado Mi Perú : Distrito de Ventanilla
Provincia: Provincia Constitucional del Callao.
Región: Callao.
Sus límites son:
Por el Norte: con la autopista Ventanilla- Carretera Panamericana Norte.
Por el Oeste: con el borde exterior de la Autopista Ventanilla-Panamericana Norte.
Por el Este: con los cerros que delimitan al Distrito de Ventanilla.
Por el Sur: con la zona industrial de Ventanilla."
La distribución urbana del territorio de Mi Perú se caracteriza por tener en su zona central, el denominado casco urbano que esta dividido por sectores y en la zona periférica se ubican los asentamientos humanos.
Demografía:
El último dato preciso es del Censo del INEI de Población y Vivienda del año 1993, donde la población era de 17,577 habitantes, de los cuales el 49% eran hombres y el 51% eran mujeres. Consideramos que esos datos no responden a la realidad actual, de tal manera que por estimaciones realizadas por la Municipalidad de Mi Perú se estima una población aproximada de 40,194 habitantes y un total de 9000 familias. Del total, las mujeres representan el 53.4% (21,464.) y los hombres el 46.6% ( 18,730.).
La alta tasa de crecimiento corresponde al movimiento migratorio realizado en estos últimos años y a la formación de nuevos asentamientos humanos.
La distribución por edades nos indica que contamos con una población mayoritariamente joven, donde el 64% está entre 0 y 25 años de edad, según los siguientes estimados:
Educación.-
La edad escolar en el casco urbano es a partir de los 3 años y en los Asentamiento Humanos es a partir de los 4 años, y culminan a los 18 años. La población escolar se estima en un 39.51% de la población total, es decir aproximadamente 15,880 escolares.
En el Centro Poblado Mi Perú existen Centros Educativos de nivel Inicial, primaria y secundaria, pero sus instalaciones no tienen capacidad para albergar a la totalidad de la población escolar y la infraestructura existente es además deficiente en su mayor porcentaje. No existen Centros especializados de Capacitación Técnica, salvo en los Centros Educativos de Secundaria Técnica.
Además de la insuficiente infraestructura, existen problemas con respecto a la falta de materiales educativos, falta de bibliotecas y a la baja calidad de la enseñanza.
Salud.-
Existe un centro de salud, ubicado en el cercado, con atención en dos turnos y seis días por semana, que no cubre la creciente demanda de atención de la población, carece de los recursos para cumplir adecuadamente su labor y su atención es percibida como de baja calidad por un amplio sector de la comunidad.
Existe un Comité Local de Salud, CLS, con representantes elegidos por la sociedad civil, cuya función es la prevención y promoción de la salud individual y colectiva, que ha dado pasos iniciales para asumir su responsabilidad. Asimismo, existen las mesas que trabajan los temas del VIH/SIDA y adolescentes, en donde se inician consensos mínimos para acciones intersectoriales.
Además, existen promotoras en el centro de salud y en diversas comunidades, que realizan una labor de prevención y de educación en salud coordinando con el C.S y las ONGs.
Las enfermedades más frecuentes son las de tipo infeccioso, encabezadas por las infecciones respiratorias e intestinales en niños. Son importantes el número de casos de tuberculosis pulmonar y VIH/SIDA. Las enfermedades nutricionales, anemia y desnutrición infantil, siguen estando muy por encima de los promedios de la región, sobre todo en las zonas periféricas. Son también importantes, en un determinado grupo de la población, las enfermedades no trasmisibles como hipertensión, diabetes, colesterol y obesidad.
Violencia familiar y derechos.
En Mi Perú existen 3 defensorías, una parroquial y 2 comunales, los índices de violencia y maltrato son considerables en niños, niñas y mujeres, los problemas más comunes es la violencia física, sicológica, de omisión y de tipo sexual tanto en niños como en mujeres.
26% de niños y niñas han sufrido problemas de omisión de parte de sus padres, ya sea por falta de partida de nacimiento, de sustento para estudio y alimentación, por salud
30% de niños han sufrido problemas de violencia sicológica
40% de niños han sufrido problemas de violencia física.
En los casos por violencia de tipo sexual tenemos un bajo porcentaje debido a que muy pocos padres denuncian el delito y solo lo hacen cuando se llega a la consumación, pero la gente no tiene bien claro que una violencia de tipo sexual también es la pornografía, e exhibición de los genitales y los toques indebidos. Los estudios nacionales dicen que de cada 10 niños abusados sexualmente 8 son cometidos por familiares y/o parientes es por este motivo que todos los padres de familia y autoridades debemos estar consientes y preparados para enfrentar un problema latente y grave.
En los casos de violencia familiar las cifras son alarmantes, si bien la comisaría, trabaja este tema los informes de atención no revela la real dimensión del problema ya que muchos de los casos no son denunciados porque las instancias de justicia no llegan a ser eficientes y rápidos y en otros casos la victima esta atemorizada de hacer la denuncia y lo que es peor aún NO EXISTE UNA CULTURA DE EXIGIR NUESTROS DERECHOS nos conformamos con el desanimo y callamos las injusticias.
Vivienda.-
En relación a los materiales de las viviendas, se observa que en el casco urbano la mayoría son de material noble, con techos de concreto. En los Asentamientos Humanos la situación es distinta, predominando paredes y techos de triplay o esteras, con pisos de tierra. Los lotes del casco urbano cuentan con título de propiedad pero en los Asentamientos Humanos la situación es variada dado que algunos ya han regularizado su situación, como Villa del Mar, Chavinillo, Villa Escudero, Villa Emilia, Las Colinas, Santa Rosa, Hijos de Mi Perú, entre otros. Otros como 7 de Junio, Confraternidad, Israel es el Maestro, Reynaldo Encalada, están haciendo gestiones para formalizarse.
El número de lotes con saneamiento físico-legal en la zona urbana asciende a 5,121 y en los asentamientos humanos 2,777 haciendo un total de 7,898 viviendas.
Los lotes que aún no se han formalizado son 1,206 ubicados en los asentamientos humanos.
Servicios básicos
• servicios de agua y desagüe:
Con respecto al agua y desagüe se observa que en el casco urbano se cuenta con este servicio es decir 5,121 viviendas, aunque no abastece convenientemente, no es así en los Asentamientos Humanos donde se carece de estos servicios y se abastece de agua a través de camiones cisternas.
• energía eléctrica
La energía eléctrica está un poco más extendida, contando con alumbrado público y domiciliario en la mayoría de pueblos.
Viviendas con luz definitiva 7 633.
Viviendas con luz provisional 1 252
Viviendas sin luz 219
• Telefonía:
En Mi Perú se cuenta con el servicio telefónico publico y domiciliario salvo en los AA.HH. que no cuentan con luz eléctrica definitiva.
También existe televisión por cable.
• Limpieza pública
Existen un sistema de recojo de basura a cargo de la Municipalidad, que a pesar de las limitaciones presupuestales sin embargo se cumple con la prestación de éste servicio.
Se recoge un promedio de 455.30 toneladas métricas de basura mensualmente, además la municipalidad hace operativos de limpieza para cubrir toda la jurisdicción. El desecho de la basura se hace en los rellenos sanitarios.
Un elemento central es la absoluta falta de pago por parte de la mayoría de la población por el servicio, la morosidad es muy alta hecho que dificulta la acción municipal.
Equipamiento comunal, social e institucional:
Se cuenta con Locales comunales, comedores populares, además se cuenta con una biblioteca municipal, casa refugio Teresa de Calcuta.
En lo referente a las instituciones en Mi Perú encontramos la parroquia, ONGs, centro de salud, entre las más representativas.
Equipamiento comercial:
En Mi Perú contamos con 7 mercados, bodegas, panaderías, ferreterías, restaurantes, cabinas de internet, librerías, grifos, etc.
Locales de la micro, pequeña y mediana empresa:
En la actualidad la única mediana empresa es la cadena de pollerías Golden Chicken. A nivel de la pequeña y micro empresa vienen funcionando talleres de metal mecánica, mecánica automotriz, confecciones, zapaterías y carpinterías.
Transporte:
Existes una sola carretera que pasa por Mi Perú, la Carretera autopista de Ventanilla a Puente Piedra, que se conecta con la Panamericana Norte; por ella transitan 7 empresas de Transporte mayores, 4 empresas de vehículos menores.
Institucionalidad Municipal:
La Municipalidad que cuenta con el Alcalde Sr. Reynaldo Encalada Tovar y sus 5 regidores, todos ellos elegidos democráticamente el año 2002, para el periodo 2003 al 2006.
Autoridades:
Comisaría PNP , a cargo del mayor Martín Flores Carvajal.
Teniente Gobernador
Aspectos culturales.-
La principal fiesta del Centro Poblado Mi Perú es el 6 de Octubre, fecha de la fundación y creación del Centro Poblado. Otra fiesta importante es El Señor de los Milagros.
La procedencia de la mayoría de pobladores es de diversas partes del Perú, por lo que mantienen sus costumbres de comidas, música, etc. Existen varias Asociaciones de residentes.
Aspecto religioso:
En Mi Perú se cuenta con diversas iglesias correspondientes a diferentes confesiones, que son: Parroquia Católica, Iglesia y Templos Adventistas, Mormones y otras confesiones evangélicas.
Organizaciones Sociales.-
Todas las organizaciones de los Asentamientos Humanos y Sectores cuentan con Juntas Directivas, que tiene Presidente(a), Secretario(a) General o Coordinador(a) que los representa.
Población Económicamente activa.-
La Población Económicamente Activa (PEA) se calcula en un aproximadamente 32,7% de la población total, por lo tanto, es un aproximado de 13,143 habitantes. La tasa de desocupación es de 27%, eso quiere decir que 3,549 personas están totalmente desocupadas. No contamos con información de la tasa de sub empleo, que se refiere a los trabajadores que tienen un trabajo eventual y cuyos ingresos no cubren la canasta familiar.

(Fuente: PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO CONCERTADO DEL CENTRO POBLADO NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES MI PERÚ del año 2004 al año 2014, elaborado por la Municipalidad del Centro Poblado Mi Perú, Ventanilla-Callao)

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Enlace: Pagina web de Mi Perú

Ventanilla (Callao)

LOS HUMEDALES DE VENTANILLA
En los bordes de Lima Capital del Perú, huyendo del bullicio de la Ciudad, pasando por los cerros para caer a sus pies cerca al mar, corren aguas subterráneas que vienen del río Chillón y se juntan con el mar, emergiendo en la zona pequeñas lagunas. La humedad aviva las diversas plantas, mientras aves de largos viajes descansan en las aguas, viven entre totorales y salicornias, muchas de ellas quedándose permanentemente, estos son los Humedales de Ventanilla. Un refugio de vida frente al mar, que maneja sus propias reglas y que el hombre no debe destruir.
Los Humedales de Ventanilla, políticamente se ubican en el distrito de Ventanilla, Región Callao, República del Perú. Limitan por el norte con el futuro Terminal Pesquero de Ventanilla y por el sur con una zona circundante de estribaciones andinas, al este con zonas de expansión urbana como el AA. HH. Defensores de la Patria y al oeste con la línea paralela al mar. Estos terrenos donde se ubican los humedales están zonificados como Zona Ecológica (ZE) en el Plan Urbano Director del Callao 1995 – 2010.
La extensión inicial de los Humedales hasta hace unos años abarcó 653.22 has. De esta cifra en la actualidad solo queda 538.68 has propiamente Humedal, ocupada por gramadales, totora, vega, cuerpos de agua y pampas eriazas. Además, de esta extensión 366 has han sido declaradas por la Municipalidad del distrito de Ventanilla como Área de Reserva Ecológica mediante Acuerdo de Concejo N° 016−98/MDV.
Los Humedales de Ventanilla, reciben una serie de impactos negativos, siendo los más representativos el crecimiento urbano no planificado que ha permitido la invasión y reducción del área de los Humedales, el incremento de transito por presencia de vías de acceso, practicas de entrenamiento por parte de la aviación de la Policía Nacional y de la Marina, uso directo de aguas servidas crudas del colector de desagüe de Ventanilla en la actividad agrícola (riego) en las zonas aledañas a la vía de ingreso al Proyecto Especial Ciudad Pachacutec. A estos impactos negativos se le suma el incremento de construcciones informales en los Humedales como un Colegio Particular, Hostales y un grifo clandestino.
En este refugio de vida silvestre es común encontrar especies de flora como la totora, junco, grama salada, salicornia, caña brava y vega como las más representativas. En relación a las aves que anidan en el Humedal se han registrado por lo menos 54 especies, entre residentes y migratorias agrupadas en 24 familias. Entre las más importantes encontramos a la garza blanca grande, la garza blanca pequeña, la garza azul, el perrito cigüeñuela (en vías de extinción), el zambullidor pico grueso, el pato gargantillo, la gallareta andina, el huerequeque, el zarapito trinador, el turtupilin, el pecho colorado, el saltapalito, entre otros más son también los más representativos del lugar.
En lo referente a insectos, se ha observado la presencia de insectos terrestres y acuáticos. De los primeros, se tienen representantes de los órdenes: Ephemerida, Odonata, Hemiptera, Coleóptero, Lepidoptera. De estos, se reportan algunos géneros y especies. De los segundos, se está realizando la colecta, fijación y posterior identificación.
PROBLEMÁTICA DE LOS HUMEDALES
Grifo clandestino ·
Asentamiento humano con una población aproximada de 14 000 hab. ·
Autopista que fragmenta los Humedales. ·
Arrojo de desmonte. ·
Arrojo de residuos. ·
Colegio ubicado en zona ecológica. ·
Es usado como zona de entrenamiento aéreo por las fuerzas de orden. ·
Construcción de Silos ante la falta de drenaje para la población. ·
No hay cercado perimétrico. ·
No hay plan de gestión o maestro. ·
Falta de una categorización final por parte de INRENA (el trámite está en proceso) ·
LA COMISIÓN AMBIENTAL DEL CALLAO
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) instaló el 19 de Junio del 2001 la Comisión Ambiental del Callao (CAR CALLAO) a fin de crear un espacio de coordinación para la adecuada gestión ambiental en el Callao. Esta Comisión instaló en el año 2002 el Grupo Técnico Humedales de Ventanilla, específicamente para tratar los siguientes asuntos:
Iniciar el saneamiento físico legal de los Humedales. En esto se ha avanzado el 60%. ·
Elaboración de una propuesta categorización final de los Humedales de Ventanilla. ·
Elaboración del Plan Maestro de los Humedales. ·
Delimitación y Cercado Perimétrico. ·
Acuerdos hasta la última reunión del grupo tecnico sobre humedales de la Comision Ambiental Regional del Callao
Culminación del Saneamiento físico−legal de los terrenos de los Humedales (Superintendencia de Bienes Nacionales) : Terrenos pertenecen al Estado, cualquier referencia de tenencia de propiedad es nula. Existen tres (3) Fichas Registrales a favor del estado y un (1) Plano.
1. Obtención de Partidas Registrales (Municipalidad Distrital de Ventanilla) : En Registros Públicos, a fin de contar con la Base Legal necesaria para realizar los Operativos respectivos.
2. Coordinación para Operativos anti−Invasiones (Municipalidad Distrital de Ventanilla, Municipalidad Provincial del Callao, Gobierno Regional del Callao, Serenazgo Ecológico, Policía Ecológica y Fiscalía de Prevención del Delito) dentro de un Programa de Control Urbano.
3. Estudio para la categorización definitiva de los Humedales como Área Natural Protegida de Conservación Nacional, de Conservación Regional o Conservación Municipal (Gobierno Regional del Callao) : para su posterior Administración, sobre la base de los criterios expuestos por la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas (IANP) del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), incluyendo la Zonificación ambiental de Humedales.
4. La propuesta para la Conservación Regional, Municipal o Privada de un Área Ecológica (Humedales de Ventanilla) debe ser presentada por la Institución interesada (Gobierno Regional, Municipalidad o Empresa Privada) a INRENA, la misma que solamente está encargada de evaluar y prestar asesoramiento, así como tramitar gratuitamente dicha propuesta y emitir una Resolución sobre la Categorización definitiva de conservación así como su destino.
5. Resolución de Afectación en Uso de los Humedales (por la Superintendencia de Bienes Nacionales), de modo preliminar a alguna entidad que el Grupo Técnico determine previo Acuerdo y vigencia del Grupo y sus integrantes, hasta completar el Estudio de Categorización que realizará el Gobierno Regional del Callao que incluya Estudios Hidrogeológicos y de Impacto Ambiental.
6. Inicio en el más breve plazo de una Campaña o Proyecto de Sensibilización y Educación sobre el valor de los Humedales dirigida a los pobladores y a los escolares y sobre la Reubicación de los Pobladores de los AA. HH. "Valle Verde" y "Próceres" (ONGs, Comisión de Ecología y Medio Ambiente del Concejo Distrital de Ventanilla).
7. Informe sobre la Factibilidad de la Instalación de Alcantarillado y Desagüe en el AA. HH. "Defensores de la Patria" (SEDAPAL). Estudio Técnico para la Factibilidad de un Sistema de Drenaje en el AA. HH. "Defensores de la Patria" (Municipalidad Distrital de Ventanilla), que comprenda Estudios Hidrogeológicos, de Suelos, Resistencia Sísmica y Calidad y Tipo de Vivienda.
8. Plenarios informativos y de gestión en el AA. HH. "Defensores de la Patria" (Comisión de Ecología y Medio Ambiente del Concejo Distrital de Ventanilla, Secretaría Técnica de Humedales), así como la implementación de Programas de capacitación en Educación y Seguridad Ambiental.
9. Reubicación de los pobladores que se encuentran viviendo en condiciones deplorables (Asentamientos Humanos "Valle Verde" y "Próceres") en el más breve plazo, previo Estudio Técnico (Gobierno Regional del Callao, Municipalidad Provincial del Callao, COFOPRI, Instituto de Defensa Civil y Dirección de Desarrollo Urbano y Oficina de Participación Vecinal de la Municipalidad Distrital de Ventanilla) que incluya aspectos como : Registro completo de todos los Asentamientos Humanos ubicados en la zona de los Humedales, Índice de Contaminación, Impactos Negativos a la Salud, Pérdidas Económicas, entre otros.
10. Incorporación urgente de un Programa de Control Sanitario y Saneamiento para la Prevención de Enfermedades y evitar Epidemias, que abarque aspectos como : Manejo y Control de Agua para consumo humano, Plan de Recolección Especial de Residuos Sólidos, Manejo de Excretas, Campañas de Salud, Campañas de Desratización, entre otros.
11. El Secretario del Grupo Técnico sobre Humedales presentará en la próxima Reunión de la Comisión Ambiental Regional del Callao (CAR−Callao) un Informe Final sobre el trabajo del Grupo Técnico y los Objetivos alcanzados, así como solicitará la Extensión del plazo de vigencia del Grupo que feneció el 21 Mayo 2003 (en base a nuevos objetivos planteados y con la reestructuración de los integrantes del Grupo).
12. Este informe se presento con fecha 9 de Octubre de 2003. por el Dr. Silvio Enrique Farfán Benavente Regidor de la Municipalidad de Ventanilla Secretario Técnico de Humedales de la CAR CALLAO en aquel momento.
(Fuente: Los humedales de Ventanilla autor Denis Cruces Aguirre - CEGMA (Centro de Estudios Geográficos Medioambientales y de Apoyo Social)

Enlaces: Portal de Biologia y Ciencias de la Salud, Humedales-Actividades CEGMA